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國(guó)際氫能展獲悉,為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))精神和省委省政府關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新工作要求,按照《交通運(yùn)輸部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則>的通知》(交運(yùn)函〔2024〕390號(hào))等文件要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、補(bǔ)貼范圍
本細(xì)則所稱(chēng)更新新能源城市公交車(chē)是指報(bào)廢老舊城市公交車(chē),并購(gòu)買(mǎi)納入《享受車(chē)船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》之一的新能源城市公交車(chē)。
本細(xì)則所稱(chēng)更換動(dòng)力電池是指對(duì)老舊新能源城市公交車(chē)輛動(dòng)力電池進(jìn)行全套更換,更換后的動(dòng)力電池應(yīng)在2024年1月1日后生產(chǎn),質(zhì)保年限不低于5年,且滿(mǎn)足GB38031—2020《電動(dòng)汽車(chē)用動(dòng)力蓄電池安全要求》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,并符合行業(yè)管理部門(mén)關(guān)于新能源城市公交車(chē)輛動(dòng)力電池更換事項(xiàng)公告要求。
補(bǔ)貼資金支持車(chē)齡8年及以上,即2016年12月31日前(含當(dāng)日,下同)注冊(cè)登記的城市公交車(chē)車(chē)輛更新和新能源城市公交車(chē)輛動(dòng)力電池更換。
二、補(bǔ)貼資格
(一)申請(qǐng)人資格要求
申請(qǐng)人應(yīng)為依據(jù)《城市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)管理規(guī)定》、《江西省道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、許可等方式,在我省依法取得城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)?!兜缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)范圍含“城市公共汽車(chē)客運(yùn)”、在有效期內(nèi)且經(jīng)營(yíng)狀態(tài)為“營(yíng)運(yùn)”。
(二)車(chē)輛更新補(bǔ)貼資格要求
1.報(bào)廢老舊城市公交車(chē)應(yīng)符合以下條件:
(1)在我省依法取得《道路運(yùn)輸證》且車(chē)輛經(jīng)營(yíng)范圍含“城市公共汽車(chē)客運(yùn)”。
(2)《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》首次注冊(cè)登記時(shí)間在2016年12月31日前。
(3)能提供報(bào)廢車(chē)輛《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》和《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》,《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》和《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》應(yīng)在2024年7月1日起至2024年12月31日期間取得且《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》應(yīng)由有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)開(kāi)具。
2.新購(gòu)新能源城市公交車(chē)應(yīng)符合以下條件:
(1)能提供新購(gòu)車(chē)輛《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》,且車(chē)輛《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》或《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》應(yīng)于2024年7月1日至2024年12月31日期間取得。
(2)《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》記載的車(chē)輛所有人為我省具備申請(qǐng)資格的城市公交企業(yè),車(chē)輛使用性質(zhì)為“公交客運(yùn)”,燃料種類(lèi)為“電”“混合動(dòng)力”“氫”等。
(3)納入《享受車(chē)船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》等其中之一。
(三)更換動(dòng)力電池資格要求
1.應(yīng)對(duì)車(chē)輛動(dòng)力電池進(jìn)行全套更換。
2.更換動(dòng)力電池車(chē)輛的《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》首次注冊(cè)登記時(shí)間在2016年12月31日前,燃料種類(lèi)應(yīng)為“電”或“混合動(dòng)力”等。
3.更換動(dòng)力電池車(chē)輛所有人應(yīng)為我省具備申請(qǐng)資格的城市公交企業(yè),且依法取得經(jīng)營(yíng)范圍含“城市公共汽車(chē)客運(yùn)”的《道路運(yùn)輸證》,證件在有效期內(nèi)且經(jīng)營(yíng)狀態(tài)為“營(yíng)運(yùn)”。更換動(dòng)力電池證明應(yīng)于2024年7月1日起至2024年12月31日期間取得。
4.更換的動(dòng)力電池應(yīng)在2024年1月1日以后生產(chǎn),質(zhì)保年限不低于5年,且滿(mǎn)足GB38031-2020《電動(dòng)汽車(chē)用動(dòng)力蓄電池安全要求》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,符合屬地交通運(yùn)輸主管部門(mén)關(guān)于新能源城市公交車(chē)動(dòng)力電池更換事項(xiàng)公告的相關(guān)要求。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)車(chē)輛更新補(bǔ)貼
根據(jù)更新的新能源城市公交車(chē)車(chē)長(zhǎng)類(lèi)型確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)更新為低地板及低入口、氫能源車(chē)型的予以適當(dāng)傾斜。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
車(chē)長(zhǎng) | 6米以下 | 6-8米 | 8-10米 | 10-12米 (含10米) | 12米及以上 |
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) | 5萬(wàn)元/輛 | 7萬(wàn)元/輛 | 8萬(wàn)元/輛 | 9萬(wàn)元/輛 | 10萬(wàn)元/輛 |
更新為低地板及低入口車(chē)型的,在以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加2萬(wàn)元/臺(tái);更新為氫能源車(chē)型(含氫燃料電池車(chē)型)的,在以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加4萬(wàn)元/臺(tái)。
(二)更換動(dòng)力電池補(bǔ)貼
全套動(dòng)力電池更換補(bǔ)貼為4.2萬(wàn)元/輛,且每輛車(chē)補(bǔ)貼金額不得高于新購(gòu)動(dòng)力電池價(jià)格的50%。
四、申請(qǐng)材料
(一)車(chē)輛更新所需材料
1.《江西省新能源城市公交車(chē)車(chē)輛更新明細(xì)表》(附件1)。
2.報(bào)廢車(chē)輛《道路運(yùn)輸證》(免提交)、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》、《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》等佐證材料及復(fù)印件,佐證材料應(yīng)包含首次注冊(cè)登記時(shí)間、車(chē)輛號(hào)牌、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)等信息。
3.新購(gòu)車(chē)輛《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》、《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》等佐證材料及其復(fù)印件,佐證材料應(yīng)包含首次注冊(cè)登記時(shí)間、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)、車(chē)輛品牌、車(chē)輛型號(hào)、動(dòng)力類(lèi)型、車(chē)長(zhǎng)(米)、生產(chǎn)廠(chǎng)商等信息。
4.新購(gòu)低地板及低入口車(chē)型、氫能源車(chē)型的應(yīng)補(bǔ)充提供相應(yīng)佐證材料。
5.申請(qǐng)人《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》(免提交)、企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件,經(jīng)辦人身份證明和授權(quán)委托書(shū)等。
(二)更換動(dòng)力電池所需材料
1.《江西省新能源城市公交車(chē)輛動(dòng)力電池更換明細(xì)表》(附件2)。
2.更換動(dòng)力電池車(chē)輛《道路運(yùn)輸證》(免提交)、《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》等佐證材料及其復(fù)印件,佐證材料應(yīng)包含車(chē)輛號(hào)牌、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)、動(dòng)力類(lèi)型、首次注冊(cè)登記時(shí)間等信息。
3.舊動(dòng)力電池種類(lèi)、容量、生產(chǎn)日期、電池包數(shù)量及編碼和新動(dòng)力電池種類(lèi)、容量、生產(chǎn)日期、質(zhì)保期、電池包數(shù)量及編碼、發(fā)票等佐證資料。
4.動(dòng)力電池更換合同(含動(dòng)力電池安全合規(guī)性要求)和驗(yàn)收證明等佐證材料。
5.申請(qǐng)人《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》(免提交)、企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件,經(jīng)辦人身份證明和授權(quán)委托書(shū)等。
五、申報(bào)流程
(一)申請(qǐng)人應(yīng)在完成新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新后,及時(shí)向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)提交補(bǔ)貼資金申請(qǐng)及相關(guān)材料,截止日期為2025年1月20日。屬地管轄權(quán)限由設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際確定。
(二)屬地交通運(yùn)輸主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作并報(bào)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)復(fù)核。涉及企業(yè)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、車(chē)輛《道路運(yùn)輸證》的相關(guān)信息應(yīng)通過(guò)運(yùn)政管理信息系統(tǒng)進(jìn)行核對(duì)。企業(yè)提交的材料應(yīng)真實(shí)完整,符合本細(xì)則要求的,予以審查通過(guò);材料不齊全、不完整或不清晰無(wú)法辨識(shí)的,屬地交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正要求,補(bǔ)正后符合本細(xì)則要求可以通過(guò)審核。申請(qǐng)人應(yīng)在2025年2月10日前按要求補(bǔ)正有關(guān)材料,逾期未完成補(bǔ)正的視為不符合本細(xì)則要求。
(三)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核,對(duì)不符合本細(xì)則要求的,退回申請(qǐng)單位并書(shū)面告知不符合的具體原因;對(duì)所提交的信息真實(shí)完整且符合本細(xì)則要求的,應(yīng)予以審核通過(guò)并確定補(bǔ)貼金額,在2個(gè)工作日內(nèi)向市級(jí)財(cái)政部門(mén)提出資金安排建議,同步報(bào)同級(jí)發(fā)展改革部門(mén)。
(四)市級(jí)財(cái)政部門(mén)收到同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出的資金安排建議,在5個(gè)工作日按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付至申請(qǐng)人。
(五)各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)要于每月5日前向省交通運(yùn)輸廳上報(bào)轄區(qū)內(nèi)上月新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池補(bǔ)貼情況統(tǒng)計(jì)表(附件1、附件2和附件3),并于2025年2月20日前,報(bào)送轄區(qū)內(nèi)新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池補(bǔ)貼總體情況。
(六)政策實(shí)施期結(jié)束后,省級(jí)財(cái)政部門(mén)與各地財(cái)政部門(mén)按照有關(guān)要求進(jìn)行清算。
六、績(jī)效管理與監(jiān)督
(一)省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳按照職責(zé)分工指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門(mén)對(duì)新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼資金實(shí)施績(jī)效管理和監(jiān)督。各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)按要求做好績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控、年度績(jī)效自評(píng)等工作。
(二)各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要認(rèn)真審查申請(qǐng)企業(yè)提交的補(bǔ)貼資金申請(qǐng),并負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況加強(qiáng)監(jiān)管,各地財(cái)政部門(mén)對(duì)資金撥付情況加強(qiáng)監(jiān)管,確保資金安全、及時(shí)發(fā)放。嚴(yán)禁偽造、變?cè)臁⒌官u(mài)相關(guān)證明文件以及騙取補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消補(bǔ)貼資格,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)肅懲處。
(三)各地不得要求將報(bào)廢公交車(chē)和報(bào)廢動(dòng)力電池交售給指定企業(yè),不得另行設(shè)定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補(bǔ)貼目錄或企業(yè)名單。
七、其他事項(xiàng)
本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行,由省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳按照職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。