國際氫能展獲悉，7月25日，內蒙古交通運輸廳發(fā)布內蒙古自治區交通運輸廳等十二部門(mén)關(guān)于印發(fā)《內蒙古自治區交通運輸大規模設備更新工作實(shí)施方案》。

文件指出：

鼓勵有條件的盟市、旗縣在保障城市公交穩定運營(yíng)的基礎上，因地制宜制定新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新計劃，引導退役動(dòng)力電池所有方將退役動(dòng)力電池交售至綜合利用企業(yè)。積極推廣小型化公交車(chē)輛、低地板及低入口適老化城市公交車(chē)輛，有序推動(dòng)10年及以上老舊城市公交車(chē)更新，穩步提高新能源公交車(chē)比例。鼓勵具備條件的地區探索開(kāi)展氫能源公交車(chē)示范應用，同步推進(jìn)公交車(chē)充換電站、加氫站等基礎設施的規劃布局。

鼓勵各地結合道路貨運行業(yè)發(fā)展實(shí)際、區域應用場(chǎng)景和充換電站、加氫站規劃布局，通過(guò)培育壯大現代交通物流領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)新能源營(yíng)運貨車(chē)在城市物流配送、廠(chǎng)礦封閉區域、口岸監管區、干線(xiàn)物流等場(chǎng)景的應用。探索推行“新能源重卡+數字陸港+散改集”運輸模式和“車(chē)電分離”的商業(yè)模式。依托礦產(chǎn)資源口岸跨境運輸場(chǎng)景，推廣應用自動(dòng)駕駛編組運輸、AGV、無(wú)人駕駛集卡等新技術(shù)、新模式。

原文如下：

內蒙古自治區交通運輸廳等十二部門(mén)關(guān)于印發(fā)《內蒙古自治區交通運輸大規模設備更新工作實(shí)施方案》的通知

各盟市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會(huì )、工業(yè)和信息化局、公安局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、市場(chǎng)監督管理局、能源局，中國人民銀行各盟市分行、各盟市金融監管分局，各盟市郵政管理局：

現將《內蒙古自治區交通運輸大規模設備更新工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。

內蒙古自治區交通運輸廳 內蒙古自治區發(fā)展和改革委員會(huì )

內蒙古自治區工業(yè)和信息化廳 內蒙古自治區公安廳

內蒙古自治區財政廳 內蒙古自治區生態(tài)環(huán)境廳

內蒙古自治區商務(wù)廳 內蒙古自治區市場(chǎng)監督管理局

內蒙古自治區能源局 中國人民銀行內蒙古自治區分行

國家金融監督管理總局內蒙古監管局 內蒙古自治區郵政管理局

2024年7月10日

內蒙古自治區交通運輸大規模設備更新工作實(shí)施方案

推動(dòng)交通運輸大規模設備更新是加快建設交通強國、服務(wù)自治區辦好兩件大事、推動(dòng)交通運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新工作各項部署，推進(jìn)全區交通運輸大規模設備更新工作，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標

以城市公交車(chē)電動(dòng)化替代、老舊營(yíng)運柴油貨車(chē)淘汰更新、老舊營(yíng)運船舶報廢更新、鐵路機車(chē)定期淘汰更新、郵政快遞老舊設備替代、物流設施設備更新改造、新能源巡游出租車(chē)推廣應用、充電基礎設施配套建設、實(shí)施標準提升行動(dòng)等為重點(diǎn)，大力促進(jìn)先進(jìn)設備和北斗終端應用，促進(jìn)交通能源動(dòng)力系統清潔化、低碳化、高效化發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)交通運輸行業(yè)綠色低碳轉型。

到2027年，交通運輸領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上。到2028年，國三及以下排放標準營(yíng)運類(lèi)柴油貨車(chē)基本淘汰;城市公交車(chē)新能源車(chē)輛比例達到75%以上;郵件快件智能安檢設備廣泛推廣使用，寄遞領(lǐng)域安檢能力大幅提升;北斗終端應用進(jìn)一步提升;新能源出租車(chē)推廣更新達到8000輛以上;農村牧區充電設施建成34700槍以上;交通運輸行業(yè)碳排放和污染物排放強度不斷降低，污染物排放總量進(jìn)一步下降。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)推進(jìn)城市公交車(chē)電動(dòng)化替代

鼓勵有條件的盟市、旗縣在保障城市公交穩定運營(yíng)的基礎上，因地制宜制定新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新計劃，引導退役動(dòng)力電池所有方將退役動(dòng)力電池交售至綜合利用企業(yè)。積極推廣小型化公交車(chē)輛、低地板及低入口適老化城市公交車(chē)輛，有序推動(dòng)10年及以上老舊城市公交車(chē)更新，穩步提高新能源公交車(chē)比例。鼓勵具備條件的地區探索開(kāi)展氫能源公交車(chē)示范應用，同步推進(jìn)公交車(chē)充換電站、加氫站等基礎設施的規劃布局。

(二)推進(jìn)老舊營(yíng)運柴油貨車(chē)淘汰更新

1.加快淘汰更新老舊營(yíng)運柴油貨車(chē)。鼓勵引導道路貨運經(jīng)營(yíng)者加快淘汰更新國三及以下排放標準營(yíng)運類(lèi)柴油貨車(chē)，提前淘汰更新國四標準營(yíng)運類(lèi)柴油貨車(chē)。依托道路運輸車(chē)輛達標車(chē)型管理工作，持續提升營(yíng)運貨車(chē)節能低碳水平。

2.有序推廣新能源營(yíng)運貨車(chē)。鼓勵各地結合道路貨運行業(yè)發(fā)展實(shí)際、區域應用場(chǎng)景和充換電站、加氫站規劃布局，通過(guò)培育壯大現代交通物流領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)新能源營(yíng)運貨車(chē)在城市物流配送、廠(chǎng)礦封閉區域、口岸監管區、干線(xiàn)物流等場(chǎng)景的應用。探索推行“新能源重卡+數字陸港+散改集”運輸模式和“車(chē)電分離”的商業(yè)模式。依托礦產(chǎn)資源口岸跨境運輸場(chǎng)景，推廣應用自動(dòng)駕駛編組運輸、AGV、無(wú)人駕駛集卡等新技術(shù)、新模式。

(三)推進(jìn)老舊營(yíng)運船舶報廢更新

1.加快高能耗高排放老舊運輸船舶報廢更新。支持內河客船、渡船、游覽船等10年以上客運船舶以及內河拖船、工作船、挖泥船等15年以上作業(yè)船舶加快報廢更新。加強船舶燃油質(zhì)量監管，做好船舶水污染、大氣污染物排放治理，鼓勵有條件地區建立現有燃油船舶退出機制。

2.大力支持新能源清潔能源動(dòng)力運輸船舶發(fā)展。支持新建新能源、清潔能源動(dòng)力船舶，推動(dòng)天然氣(LNG)、生物柴油動(dòng)力船舶在具備條件的內河航線(xiàn)應用。支持純電池動(dòng)力在中小型、短距離內河船舶試點(diǎn)應用，逐步擴大綠電、LNG、生物柴油等能源在船舶領(lǐng)域的應用。

(四)推進(jìn)鐵路機車(chē)定期淘汰更新

嚴格執行國家鐵路內燃機車(chē)30年運用年限強制報廢管理制度，鼓勵區內地方鐵路企業(yè)老舊內燃機車(chē)提前報廢。積極響應國家新能源機車(chē)更新政策，依托國家標準化新能源鐵路裝備平臺，大力推進(jìn)區內地方鐵路運輸企業(yè)新能源裝備更新迭代。

(五)推進(jìn)郵政快遞老舊設備替代

1.支持老舊安檢設備更新。推動(dòng)郵政快遞企業(yè)淘汰更新老舊微劑量X射線(xiàn)安全檢查設備，配置使用郵件快件智能X射線(xiàn)安全檢查設備。鼓勵郵政快遞企業(yè)加強安檢信息化建設，強化互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等現代信息技術(shù)在安檢領(lǐng)域的應用，推動(dòng)安檢工作向信息化、智能化管理邁進(jìn)。

2.開(kāi)展郵政快遞末端配送車(chē)輛更新。結合城市公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區試點(diǎn)，指導各地因地制宜制定新能源車(chē)輛更新計劃，分階段、分層次推進(jìn)，支持郵政快遞企業(yè)淘汰更新一批運輸和末端配送車(chē)輛，鼓勵企業(yè)在符合要求地區大規模使用新能源無(wú)人配送車(chē)，提升郵件快件中轉效率。

3.支持老舊分揀設備更新。推動(dòng)郵政快遞企業(yè)在盟市、旗縣主要郵件快件處理場(chǎng)所，淘汰老舊分揀設備，配置使用全自動(dòng)智能分揀成套設備。指導郵政快遞企業(yè)根據實(shí)際需求制定分揀設備更新計劃，落實(shí)處理場(chǎng)所用地等基礎條件，推進(jìn)智能分揀成套設備迭代，提升分揀效率，推進(jìn)設備智能化低碳化升級。

4.支持智能視頻監控系統和無(wú)人技術(shù)應用。推動(dòng)郵政快遞企業(yè)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、處理場(chǎng)所和運輸車(chē)輛上應用智能視頻監控系統，在符合條件的地區探索推廣使用無(wú)人驛站、無(wú)人機等先進(jìn)設備。

(六)推進(jìn)物流設施設備更新改造

鼓勵國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、國家級示范物流園區的多式聯(lián)運場(chǎng)站和轉運設施設備升級改造。加快推進(jìn)智慧物流樞紐、物流園區智能化改造。支持高標準倉庫、邊境口岸鐵路換裝設施設備及應用自動(dòng)分揀系統、推垛機、電動(dòng)叉車(chē)等設施設備的智慧立體倉儲設施升級改造。支持冷藏車(chē)等運輸設備、制冷系統等冷鏈設施設備智能化綠色化升級改造。

(七)推進(jìn)新能源巡游出租車(chē)推廣應用

統籌推動(dòng)巡游出租車(chē)電動(dòng)化發(fā)展，根據高寒地區類(lèi)別劃分，因地制宜、分類(lèi)實(shí)施新能源巡游出租車(chē)推廣政策。推動(dòng)公車(chē)公營(yíng)出租車(chē)企業(yè)全部更新使用新能源巡游出租車(chē)，引領(lǐng)帶動(dòng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者推廣應用?！笆奈濉逼陂g，購買(mǎi)符合要求的充電巡游出租車(chē)每輛補貼4萬(wàn)元、換電巡游出租車(chē)每輛補貼4.5萬(wàn)元。鼓勵報廢期臨期的老舊巡游出租汽車(chē)更新為新能源車(chē)輛，燃油(氣)巡游出租車(chē)提前1年報廢更新為新能源巡游出租車(chē)的，每輛車(chē)再補貼5000元。

(八)推進(jìn)充電基礎設施配套建設

根據新能源車(chē)輛保有量和發(fā)展特點(diǎn)，科學(xué)布局、適度超前建設公路沿線(xiàn)配套充換電站、超充站、加氫站等基礎設施。加快推進(jìn)高速公路、普通國省干線(xiàn)和農村牧區充電基礎設施建設，基本形成“城市面狀、公路線(xiàn)狀、鄉村點(diǎn)狀”的充電基礎設施網(wǎng)絡(luò )?！笆奈濉逼陂g，落實(shí)客運場(chǎng)站、服務(wù)區新建新能源設施每樁2萬(wàn)元補助標準，優(yōu)先在交通樞紐配置公共充電設施，進(jìn)一步明確公路服務(wù)區充電樁建設標準、建設目標、建設運營(yíng)主體。

(九)實(shí)施標準提升行動(dòng)

開(kāi)展商用車(chē)能源消耗量限值、污染物排放、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算等領(lǐng)域國家標準的宣貫培訓、推廣應用和標準實(shí)施效果評估。提升交通運輸裝備安全綠色發(fā)展水平，有序推進(jìn)交通運輸領(lǐng)域節能降碳、污染防治、生態(tài)環(huán)境保護修復、資源節約集約利用等方面地方標準制定。

(十)開(kāi)展示范創(chuàng )建引領(lǐng)

深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰略，持續推進(jìn)城市綠色貨運配送工作，深化城鄉交通運輸一體化發(fā)展，加快推動(dòng)鄂爾多斯市城市公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區試點(diǎn)建設，堅持把推廣應用新能源車(chē)輛作為示范創(chuàng )建的主要任務(wù)，引領(lǐng)帶動(dòng)全區交通運輸裝備綠色低碳發(fā)展。鼓勵各地申報創(chuàng )建縣域充換電設施補短板試點(diǎn)和充電基礎設施建設應用示范縣、示范鄉鎮，加快補齊農村牧區公共充換電基礎設施短板，助力交通設備更新和消費品以舊換新。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。各地要把交通運輸大規模設備更新擺在突出重要位置，明確任務(wù)分工，落實(shí)責任主體，強化跟蹤指導，推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)落細。自治區各有關(guān)部門(mén)要加強分工協(xié)作，建立完善溝通協(xié)調機制，推動(dòng)形成工作合力。各地各部門(mén)要做好政策宣貫解讀，注重與全國節能宣傳周、綠色出行宣傳月等活動(dòng)相結合，積極爭取企業(yè)、群眾參與和支持，營(yíng)造交通運輸設備更新的良好氛圍。

(二)加大資金支持。國家老舊營(yíng)運車(chē)船報廢更新資金補貼政策實(shí)施細則出臺后，自治區將制定配套操作細則，細化落實(shí)舉措，規范資金使用。各地要實(shí)施好老舊營(yíng)運車(chē)船淘汰更新補貼，積極爭取把符合條件的設備更新項目納入中央、自治區預算內投資等資金支持范圍。統籌利用中央財政安排的城市交通發(fā)展獎勵資金，支持新能源公交車(chē)、動(dòng)力電池更新和新能源巡游出租車(chē)推廣應用。加強公路養護機械裝備及應急裝備更新需求調查和政策儲備。鼓勵各地為郵政快遞分揀設備更新提供政策支持。

(三)優(yōu)化金融支持。進(jìn)一步加大金融支持力度，發(fā)揮科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款政策工具的激勵作用，引導區內金融機構強化對交通運輸技術(shù)改造和設備更新的支持。鼓勵區內銀行保險機構提供多樣化金融服務(wù)，提高融資便利度和保險保障水平。

(四)強化監督評估。各地要建立健全交通運輸設備更新監管機制，加強風(fēng)險防范，嚴防地方保護、企業(yè)借機漲價(jià)、違規騙補等行為，確保資金使用合規、更新設備質(zhì)量可靠。加強監督考核，將交通運輸設備更新?lián)Q代情況納入交通運輸行業(yè)碳排放評價(jià)體系和綠色低碳發(fā)展評估體系。各地要定期對設備更新工作推進(jìn)情況進(jìn)行評估，及時(shí)總結推廣工作中的好經(jīng)驗和好做法。

(五)抓好謀劃實(shí)施。各地要深入開(kāi)展排查摸底和需求論證，落實(shí)強制性標準和措施，梳理確定本地區交通運輸設備更新清單，制定工作計劃，抓緊項目?jì)?，做好項目前期，掌握各項工作的主?dòng)權。各地各部門(mén)要加強研究，用好用足可使用的政策工具和資金資源，認真組織開(kāi)展項目謀劃和申報，指導做好項目實(shí)施，確保如期完成設備更新任務(wù)。

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