財聯(lián)社(北京，記者 徐昊)訊，在碳達峰、碳中和目標的驅動(dòng)下，氫能產(chǎn)業(yè)已成為我國布局能源戰略的重要組成。進(jìn)入八月中旬以來(lái)，鋰電板塊的熱潮逐漸偃旗息鼓，而沉寂已久的氫能板塊再次被喚醒。

     “一方面是新能源板塊輪流炒，鋰電漲不動(dòng)了，氫能開(kāi)始炒起來(lái)；另一方面也來(lái)自政策的助推?！鄙虾虐罟蓹嗤顿Y管理公司合伙人王榮進(jìn)分析表示。

     2020年9月，國家財政部、工信部、科技部、發(fā)改委、國家能源局五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應用的通知》（下稱(chēng)《通知》），但最終名單至今仍未公布。

     “示范城市群名單有望在今年‘十一’前正式公布?！庇袠I(yè)內人士向財聯(lián)社記者透露。這一信息也得到了包括主機廠(chǎng)、零部件頭部供應商及行業(yè)組織和機構等多個(gè)信源的確認。

     最終名單呼之欲出

     “從去年意見(jiàn)稿出來(lái)后，各種各樣關(guān)于示范城市群的小道消息從沒(méi)有停止過(guò)。我們也一直在等待?！币患覛淠茉待堫^企業(yè)的相關(guān)負責人對記者表示。

“正式的文件（名單）應該‘十一’前可以出來(lái)，但確實(shí)也存在一定的變數?！庇袊鴥饶持鳈C廠(chǎng)內部人士證實(shí)了上述消息。

     記者獲取的一份內部資料顯示，《通知》下發(fā)后，有汽車(chē)業(yè)權威研究機構專(zhuān)門(mén)編撰了《通知》的相關(guān)政策解讀，旨在對有意申辦的城市群提供政策指導。該文件特別提到，申報指南共包括示范城市群選擇、基礎條件、示范目標和方案編制等四方面內容，2020年入圍城市群實(shí)施期為示范資格確認之日起四年內，申報示范的城市群應于2020年11月15日前提交實(shí)施方案。

     在示范城市群申報工作啟動(dòng)后，業(yè)內有傳聞稱(chēng)，目前共有18個(gè)城市群參與了申報，初步確定入圍的5個(gè)城市群，分別是：京津冀城市示范群、廣東城市示范群、上海城市示范群、河北城市示范群、河南城市示范群。不過(guò)，這一消息并未得到官方確認。

     “目前，燃料電池汽車(chē)示范城市群申報和評審工作正在按計劃開(kāi)展，我們將按照方案成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)的原則，重點(diǎn)支持基礎好、資金落實(shí)到位、計劃目標明確、應用場(chǎng)景清晰、政策制度有保障的城市群?！?月5日，財政部在《十三屆全國人大四次會(huì )議第9670號建議的答復》中，對部分人大代表提出將山東省、成渝市、內蒙古包頭市納入燃料電池示范城市群的建議做出答復。這也是最近一次財政部就示范城市群做出表態(tài)。

     值得關(guān)注的是，在今年4月7日發(fā)布征求意見(jiàn)稿后，8月16日，北京市正式發(fā)布《北京市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2021-2025年）》。實(shí)施方案明確，2025年前，產(chǎn)業(yè)體系、配套基礎設施相對完善，培育10至15家具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，建成3至4家國際一流的產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng )新平臺，京津冀區域累計實(shí)現氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規模1000億元以上，減少碳排放200萬(wàn)噸。

     “相比征求意見(jiàn)稿，北京市正式文件重點(diǎn)補充了注重綠色安全、在京北布局氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新應用示范區、燃料電池汽車(chē)應用場(chǎng)景，及建設氫電一體化綜合能源系統示范項目等內容?！坝袠I(yè)內人士分析認為，從北京市公布的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案看，其對申報通知做了針對性的規劃。

     “氫”風(fēng)再度來(lái)襲？

     持續不斷的各種消息，不斷刺激著(zhù)資本市場(chǎng)的神經(jīng)。從8月18日最新的氫能源板塊走勢來(lái)看，科融環(huán)境、泰豪科技、漢纜股份的漲幅均超過(guò)10%；東方電氣、中泰股份、鴻達興業(yè)、陽(yáng)煤化工等，也有不同程度的上漲。

在氫能源板塊的個(gè)股中，從年初至今，密封科技的股價(jià)漲幅達到了259.77%、浙江新能、厚普股份的漲幅分別達到259.26%和194.12%。就連摘帽不久的海馬汽車(chē)的股價(jià)漲幅亦達到了134.54%。此外，龍頭股濰柴動(dòng)力、美錦能源、億華通、全柴動(dòng)力等也備受二級市場(chǎng)關(guān)注。

     “資本市場(chǎng)都是在‘賭’政策?！币晃徊辉竿嘎缎彰娜绦袠I(yè)從業(yè)者對記者表示。

     相比氫能源板塊的火爆場(chǎng)面，燃料電池汽車(chē)在近幾年來(lái)的推廣情況卻不容樂(lè )觀(guān)。中汽協(xié)數據顯示，今年1-7月，我國燃料電池汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成664輛和675輛，同比分別增長(cháng)48.5%和47.7%。從更長(cháng)的時(shí)間周期來(lái)看，自2016年，我國燃料電池汽車(chē)銷(xiāo)量持續增長(cháng)，2019年，燃料電池汽車(chē)銷(xiāo)量達到2737輛，但2020年銷(xiāo)量?jì)H1204輛。

     除去2020年疫情的不可抗力，需要注意的是，2019年3月，財政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》。其中提到，2019年3月26日至2019年6月25日為過(guò)渡期，過(guò)渡期期間銷(xiāo)售上牌的燃料電池汽車(chē)按2018年對應標準的0.8倍補貼。燃料電池汽車(chē)和新能源公交車(chē)補貼政策另行公布。

     至此，關(guān)于燃料電池汽車(chē)補貼政策再未落地。

     “不同于此前純電動(dòng)汽車(chē)補貼推廣方式，去年出臺的《通知》表明，示范期間，五部門(mén)將采取‘以獎代補’方式，對入圍示范的城市群按照其目標完成情況給予獎勵?！鄙鲜鰳I(yè)內人士分析表示，這或許是燃料電池汽車(chē)補貼政策遲遲未落地的原因之一。

     事實(shí)上，在北京市正式發(fā)布氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案前，上海城市群燃料電池汽車(chē)示范項目已在今年6月9日正式啟動(dòng)。上海市方面明確了“百站、千億、萬(wàn)輛”的目標，并將牽頭、協(xié)同蘇州、南通、嘉興、淄博、鄂爾多斯、寧東能源化工基地等組建城市群，發(fā)揮上海的龍頭帶動(dòng)作用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

     按照規劃，上海市牽頭的燃料電池汽車(chē)示范城市群，將通過(guò)4年的示范應用，整個(gè)城市群推廣5000輛的燃料電池汽車(chē)。為了配合這些車(chē)輛的推廣，將會(huì )建設73座加氫站，同時(shí)還會(huì )加強城市群之間的協(xié)同，分年度來(lái)推進(jìn)電堆、雙極板、膜電極、催化劑等八大零部件的技術(shù)發(fā)展。  

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