上海氫能展獲悉，業(yè)內人士表示，氫能作為能源管理，經(jīng)歷了漫長(cháng)的歷程。我國經(jīng)過(guò)數年力推氫能產(chǎn)業(yè)后，《能源法(草案)》明確氫為能源可謂眾望所歸。

氫能一旦作為能源管理，將帶來(lái)哪些新變化?

4月23日，《中華人民共和國能源法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《能源法(草案)》)提請十四屆全國人大常委會(huì )第九次會(huì )議審議。其中，氫能被正式列入，與石油、煤炭、天然氣等并列作為能源進(jìn)行管理?！鞍褮淠芗{入《能源法(草案)》，標志著(zhù)在法律層面對氫能作為能源的認可，氫能的能源屬性得到進(jìn)一步明確，這也相當于為氫能產(chǎn)業(yè)修建了一條‘高速公路’，氫能將駛入‘快車(chē)道’?！睒I(yè)內人士表示，在頂層規劃設計引領(lǐng)下，各地在出臺針對氫能扶持政策過(guò)程中，有了更有力的依據。同時(shí)，氫能產(chǎn)業(yè)有望以更高的優(yōu)先級獲得扶持與發(fā)展，在更廣泛的場(chǎng)景中得到推廣應用，加速對傳統化石能源的替代。

眾望所歸

“以前，氫能不作為能源管理，主要作為化工原料使用，并不會(huì )為了能源調劑或者削峰填谷來(lái)設計?！敝袊履茉措娏ν度谫Y聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)彭澎告訴《中國能源報》記者，“如今，隨著(zhù)大量可再生能源蓬勃發(fā)展，氫能已成為一個(gè)單獨的能源品類(lèi)，將在整個(gè)能源系統中發(fā)揮相當重要的作用。所以，這次《能源法(草案)》里也把氫能加入進(jìn)來(lái)?！睂Υ?，中關(guān)村氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)盧琛鈺也表達了類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)。他說(shuō)：“把氫能和電力、熱力放在一起，同屬于‘二次能源’，其實(shí)是從法律角度，進(jìn)一步強化了《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2021-2035年)》中提出的對氫能作為‘二次能源’的界定?！庇浾吡私獾?，氫能作為能源管理，經(jīng)歷了漫長(cháng)的歷程。2018年11月，在政協(xié)雙周座談會(huì )上，時(shí)任全國政協(xié)副主席萬(wàn)鋼等人就建議有關(guān)部門(mén)借鑒歐美國家經(jīng)驗，將氫能作為能源而非?；愤M(jìn)行管理，并在制定新的發(fā)展規劃過(guò)程中，盡快破除制約氫能和燃料電池汽車(chē)發(fā)展的標準檢測障礙和市場(chǎng)準入壁壘;2022年3月，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2021-2035年)》，首次明確氫能是未來(lái)國家能源體系的重要組成部分。這是我國首個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期規劃，明確了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和目標;2020年，在《能源法(征求意見(jiàn)稿)》發(fā)布4年后，今年4月，《能源法(草案)》公布，再次明確氫能的能源屬性?！拔覈?jīng)過(guò)數年力推氫能產(chǎn)業(yè)后，《能源法(草案)》明確氫為能源可謂眾望所歸?！北R琛鈺說(shuō)。

“缺氫”有望得到緩解

氫能一旦作為能源管理，將帶來(lái)哪些新變化?

“從市場(chǎng)定價(jià)方面看，《能源法(草案)》對能源定價(jià)有明確規定，氫氣價(jià)格有望實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導價(jià)?！睆V東云韜氫能科技有限公司總經(jīng)理楊強告訴《中國能源報》記者，這一舉措將有利于氫燃料電池汽車(chē)的推廣應用。例如，在政府引導氫氣價(jià)格下降至合理區間的情況下，氫燃料電池汽車(chē)使用成本將隨著(zhù)氫氣價(jià)格下降而逐漸降低，提高了其相對于傳統燃油車(chē)的市場(chǎng)競爭力，這對于氫能企業(yè)的市場(chǎng)推廣是極大的助力，將加速“后補貼時(shí)代”氫燃料電池汽車(chē)市場(chǎng)化推廣。香橙會(huì )研究院相關(guān)研究人員分析稱(chēng)，《能源法(草案)》規定了能源儲備和應急制度，國家建立能源儲備和應急體系，即意味著(zhù)氫能作為能源，將建立起相應的能源儲備和應急體系，長(cháng)時(shí)間的、區域性的“缺氫”現象有望得到逐步緩解。對此，楊強也認為，氫能將有望避免長(cháng)時(shí)間的區域性供需失衡，氫氣供應或將更為穩定，助力氫能產(chǎn)業(yè)長(cháng)遠健康發(fā)展。事實(shí)上，隨著(zhù)氫的能源屬性逐漸明確，國內已有部分地區放開(kāi)非化工園區制氫限制。例如，吉林、內蒙古、新疆等地明確允許制加氫一體站和新能源制氫項目在非化工園區生產(chǎn)，綠氫生產(chǎn)無(wú)需取得?；吩S可證。有業(yè)內專(zhuān)家告訴記者，今后，全國有望放開(kāi)制氫、加氫站、儲運氫的報批和建設限制，降低額外無(wú)效成本支出，推動(dòng)氫能應用加速落地。

極大推動(dòng)能源轉型

在業(yè)內人士看來(lái)，好的政策不但具有導向和調節作用，還應該成為一把銳利的劍，為氫能產(chǎn)業(yè)披荊斬棘、掃除障礙。多位專(zhuān)家向記者表示，《能源法(草案)》出臺后，預計將有效推動(dòng)相關(guān)法規標準的修訂，并將加速相關(guān)企業(yè)開(kāi)展氫燃料電池汽車(chē)示范推廣、投資建設電解水制加氫一體化綜合能源站以及氫燃料電池熱電聯(lián)供電站等多元化氫能應用場(chǎng)景落地?！邦A計未來(lái)加氫站建設運營(yíng)以及跨省高速氫長(cháng)廊建設將得到快速推進(jìn)，儲運新技術(shù)應用加快，同時(shí)行業(yè)產(chǎn)值規模得到快速擴張，助力氫能企業(yè)健康發(fā)展?！睏顝娬f(shuō)。在盧琛鈺看來(lái)，氫能產(chǎn)業(yè)的健康可持續發(fā)展，將極大推動(dòng)我國能源轉型?！皻淠墚a(chǎn)業(yè)一端連接能源和資源，另一端連接應用場(chǎng)景?！北R琛鈺表示，在各地布局氫能產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，地方往往僅具備一端條件，推進(jìn)過(guò)程中會(huì )遇到諸多問(wèn)題。例如，部分地區氫能資源豐富、制氫能力強，但消納能力不足;部分地區雖開(kāi)發(fā)出大量應用場(chǎng)景，但缺乏氫能資源，用氫成本高昂。為此，盧琛鈺建議，需借助政策、資本、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結氫能產(chǎn)業(yè)兩端并以相關(guān)產(chǎn)業(yè)充實(shí)，以實(shí)現氫能產(chǎn)業(yè)的大規模發(fā)展?！澳壳?，西部地區發(fā)展氫能的資源稟賦優(yōu)越，化工、鋼鐵、重卡交通等應用場(chǎng)景豐富，或有望率先實(shí)現氫能大規模應用?！睔淠軐ξ覈鴮?shí)現“雙碳”目標意義重大。如今，氫能產(chǎn)業(yè)正步入發(fā)展“快車(chē)道”，預計將在能源體系中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。據工信部賽迪研究院發(fā)布的《綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》，預計到2025年，我國氫燃料電池汽車(chē)保有量將超過(guò)10萬(wàn)輛，加氫站保有量將超過(guò)1000座，綠氫產(chǎn)能將接近100萬(wàn)噸，氫能產(chǎn)業(yè)規模將達萬(wàn)億元。

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