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8月14日,浙江省發(fā)展和改革委員會(huì )、浙江省能源局、浙江省住房和城鄉建設廳聯(lián)合印發(fā)《浙江省加氫站發(fā)展規劃》,到2025年,因地制宜改造提升現有加油(氣)站、綜合供能服務(wù)站,完善加氫配套儲運設施和服務(wù)能力,基本形成以工業(yè)副產(chǎn)氫為主,電解水制氫、可再生能源制氫為補充的氫源保障體系和服務(wù)當地、兼顧過(guò)境、銜接順暢、安全有序的加氫網(wǎng)絡(luò )體系,基本建成市域、城區100公里輻射半徑的加氫網(wǎng)絡(luò ),建設加氫站50座以上、日加氫能力35.5噸以上。
以下為原文
省發(fā)展改革委 省能源局 省建設廳關(guān)于聯(lián)合印發(fā)浙江省加氫站發(fā)展規劃的通知
各市、縣(市、區)發(fā)展改革委(局)、能源局、建委(建設局)、城市管理(綜合執法)局,寧波市能源局:
現將《浙江省加氫站發(fā)展規劃》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,認真組織實(shí)施。
附件:《浙江省加氫站發(fā)展規劃》
浙江省發(fā)展和改革委員會(huì )
浙江省能源局
浙江省住房和城鄉建設廳
2023年8月14日
浙江省加氫站發(fā)展規劃
加氫站是為氫燃料電池汽車(chē)提供氫氣的基礎設施。統籌布局加氫站是推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)發(fā)展、培育完善氫能產(chǎn)業(yè)的基礎保障,是加快能源綠色低碳轉型的重要抓手。根據省委、省政府的戰略部署,依據《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2021-2035年)》《浙江省加快培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》《浙江省加快培育氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于加強汽車(chē)加氫站建設運營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》,編制本規劃。規劃期限為2023-2025年,展望至2030年。
一、現實(shí)基礎與面臨形勢
(一)發(fā)展現狀
近年來(lái),我省不斷加強氫氣生產(chǎn)和提純、儲運裝備等關(guān)鍵環(huán)節的培育,為加氫站布局建設和氫燃料電池汽車(chē)推廣應用提供了支撐,省內“制-儲-運-加”網(wǎng)絡(luò )有序推進(jìn)。
1.氫源供應能力持續增強。我省氫源主要以工業(yè)副產(chǎn)氫為主,制氫、提純能力進(jìn)一步增強,年可外供氫氣達10萬(wàn)噸以上;正積極探索利用海上風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源制氫,推動(dòng)沿海地區開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)工作。
2.氫能儲運設施日益完善。20MPa高壓氣態(tài)氫氣長(cháng)管氣瓶組及長(cháng)管拖車(chē)是目前最普遍的氫氣運輸方式,單車(chē)運量300千克左右,經(jīng)濟運輸距離150-200公里。相關(guān)企業(yè)正積極發(fā)展更高壓力運氫技術(shù),在高壓液態(tài)儲氫裝備研發(fā)生產(chǎn)上也具有良好基礎。
3.加氫站建設有序推進(jìn)。截至2022年底,全省共計建成加氫站22座,嘉興8座、寧波4座、杭州3座,金華、臺州各2座,紹興、湖州、舟山各1座,其中純氫站5座,合建站17座,另有在建加氫站4座。單座加氫站加氫壓力35MPa,日加氫能力以500千克為主。
4.氫燃料電池汽車(chē)示范穩步開(kāi)展。嘉興、寧波、紹興、金華、衢州等地已在公交、物流、重型卡車(chē)、環(huán)衛等領(lǐng)域開(kāi)展氫燃料電池汽車(chē)示范應用,截至2022年底,推廣氫燃料電池汽車(chē)200輛以上。相關(guān)企業(yè)正加快推進(jìn)氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)品研發(fā)和整車(chē)制造。
5.氫能配套政策和規劃陸續出臺。我省已出臺《浙江省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》《浙江省加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》《浙江省加快培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》《浙江省加快培育氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《關(guān)于明確燃料電池汽車(chē)加氫站管理部門(mén)職責分工的通知》等,促進(jìn)加氫站發(fā)展,加氫站行業(yè)管理日益加強。
(二)存在問(wèn)題
我省加氫站總體處于試點(diǎn)推廣階段,基礎制度體系和管理體系有待建立完善,面臨著(zhù)選址難、投運難、風(fēng)險高、盈利難的發(fā)展困局。
1.建設運營(yíng)成本高。加氫站選址難度較大,建設成本較高,且受加氫價(jià)格高、應用數量少等因素影響,已投運加氫站普遍處于虧損狀態(tài),陷入“成本高-應用少-運營(yíng)難”困境,加氫網(wǎng)絡(luò )推進(jìn)緩慢。
2.管理制度不完善。加氫站建設的準入要求、行政審批程序和管理細則尚待進(jìn)一步明確和完善,目前省內已建成或在建加氫站點(diǎn)存在驗收、取證無(wú)標準條例可循等困難。
3. 關(guān)鍵設備國產(chǎn)化程度低。國產(chǎn)的加氫站用氫氣壓縮機、加注機等設備性能與國外相比尚存在差距,關(guān)鍵部件和材料主要依靠進(jìn)口,一定程度限制了氫燃料電池汽車(chē)推廣和加氫站建設。
(三)面臨形勢
加氫站是氫能產(chǎn)業(yè)鏈重要的核心環(huán)節,是氫能規?;瘧玫幕A。雙碳目標下,加氫站的建設迎來(lái)重大機遇期。
1.氫燃料電池汽車(chē)發(fā)展帶動(dòng)用氫需求增長(cháng)。氫燃料電池汽車(chē)是新能源汽車(chē)發(fā)展的重要方向之一。根據《浙江省加快培育氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》,到2025年,我省在公交、港口、城際物流等領(lǐng)域推廣應用氫燃料電池汽車(chē)接近5000輛,對加氫站建設數量和普及率提出了更大的需求。
2.可再生能源規?;l(fā)展為加氫站提供綠氫保障?!熬G氫”將成為未來(lái)重要的氫源。我省通過(guò)實(shí)施“風(fēng)光倍增”工程、積極安全有序發(fā)展核電,為探索和推動(dòng)可再生能源制氫、核能制氫等提供有利條件,“綠氫”制備規?;徒党杀緷摿Υ?,為我省氫源多元化、綠色化和經(jīng)濟性提供保障。
3.氫能技術(shù)進(jìn)步為推動(dòng)加氫網(wǎng)絡(luò )建設提供有力支撐。以電解水制氫、液態(tài)儲氫、氫燃料電池和汽車(chē)為代表的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)不斷取得重大突破,推動(dòng)成本持續下降,在制氫、儲運、加氫、燃料電池、氫能整車(chē)等關(guān)鍵環(huán)節都引進(jìn)和培育了一批優(yōu)秀的企業(yè)和科研機構,為推動(dòng)加氫網(wǎng)絡(luò )建設提供有力支撐。
二、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì )精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和“四個(gè)革命、一合作”能源安全新戰略,以市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)培育為導向,統籌加氫站及配套儲運設施規劃和布局,強化氫源保障,加強運營(yíng)體系建設,構建布局合理、智能高效、清潔低碳、安全可靠的加氫網(wǎng)絡(luò )體系,優(yōu)化氫能發(fā)展空間格局,夯實(shí)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,為奮力推進(jìn)“兩個(gè)先行”提供堅實(shí)支撐。
(二)基本原則
1. 統籌規劃、整體布局。堅持系統觀(guān)念,加強與國土空間、燃氣、交通發(fā)展等規劃的銜接,適度超前規劃加氫站,系統推進(jìn)儲運設施建設布局,就近利用工業(yè)副產(chǎn)氫,積極拓展可再生能源制氫,建立與需求分布、道路場(chǎng)站條件、城鎮化空間格局相適應的加氫站整體布局。
2. 供需協(xié)同、鏈式發(fā)展。以市場(chǎng)需求為導向,拓展氫能在公交、機場(chǎng)、港口、物流、工程等領(lǐng)域場(chǎng)景應用,有序推進(jìn)加氫基礎設施建設,合理安排建設時(shí)序,以點(diǎn)帶面逐步提升氫能產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力。
3. 因地制宜、創(chuàng )新驅動(dòng)。遵循“依法依規、高效集約”技術(shù)原則,支持利用現有加油(氣)站及綜合供能服務(wù)站場(chǎng)地改擴建加氫站。以技術(shù)創(chuàng )新為根本動(dòng)力,聚焦關(guān)鍵設備和零部件,集中攻關(guān)儲氫、運氫、加氫關(guān)鍵技術(shù)。
4. 安全環(huán)保、規范運營(yíng)。以安全為根本要求,落實(shí)綠色環(huán)保和安全發(fā)展理念,嚴格執行國家相關(guān)法律法規和標準要求,完善省級標準體系和監管機制,強化對氫能全鏈條安全風(fēng)險的預防和管控,確保加氫站建設規范、安全運營(yíng)。
(三)發(fā)展目標
到2025年,因地制宜改造提升現有加油(氣)站、綜合供能服務(wù)站,完善加氫配套儲運設施和服務(wù)能力,基本形成以工業(yè)副產(chǎn)氫為主,電解水制氫、可再生能源制氫為補充的氫源保障體系和服務(wù)當地、兼顧過(guò)境、銜接順暢、安全有序的加氫網(wǎng)絡(luò )體系,基本建成市域、城區100公里輻射半徑的加氫網(wǎng)絡(luò ),建設加氫站50座以上、日加氫能力35.5噸以上。
展望2030年,全面形成以工業(yè)副產(chǎn)氫、可再生能源制氫為主的多元化氫源保障體系和布局合理、點(diǎn)多面廣、智能便捷、安全高效的加氫網(wǎng)絡(luò )體系,基本建成市域、城區50公里輻射半徑的加氫網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)加氫站建設和氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,助力全省碳達峰目標實(shí)現。
三、空間布局
依托“環(huán)杭州灣”“義甬舟”氫走廊,打造“一核、兩區”加氫網(wǎng)絡(luò )空間布局,形成覆蓋全省的城鄉、高速公路、國省道、水路港口、主要產(chǎn)業(yè)園區的加氫網(wǎng)絡(luò )。
(一)環(huán)杭州灣氫能產(chǎn)業(yè)核心城市群
依托嘉興港區和平湖市化工新材料產(chǎn)業(yè)基地,就近布局氫氣提純、儲運、加注設施,構建串聯(lián)嘉興、杭州、紹興、寧波等環(huán)杭州灣節點(diǎn)城市的加氫網(wǎng)絡(luò )。到2025年,建設環(huán)杭州灣氫能產(chǎn)業(yè)核心城市群加氫站26座以上、日加氫能力合計19噸以上。到2030年,進(jìn)一步拓展加氫應用場(chǎng)景,發(fā)展海河聯(lián)運集裝箱船用加氫站。詳見(jiàn)表3-1。
(二)義甬舟氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區
依托寧波石化經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、大榭開(kāi)發(fā)區,強化工業(yè)副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢,構建覆蓋金華、寧波、舟山等節點(diǎn)城市的加氫網(wǎng)絡(luò )。到2025年,建設義甬舟氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區加氫站17座以上、日加氫能力合計13噸以上;建設舟山可再生能源制氫基地,推進(jìn)義烏—寧波舟山港等物流運輸通道重型卡車(chē)氫能應用。到2030年,加氫技術(shù)取得突破,探索“風(fēng)光氫儲加”一體化加氫模式,建設氫燃料電池動(dòng)力船舶加氫站。詳見(jiàn)表3-2。
(三)浙西南氫能產(chǎn)業(yè)培育區
綜合考慮國省道交通流量、場(chǎng)地條件,推動(dòng)現有綜合供能服務(wù)站改造提升,形成寧波、舟山氫源輻射臺州,衢州氫源輻射麗水的加氫網(wǎng)絡(luò )。到2025年,建設浙西南氫能產(chǎn)業(yè)培育區加氫站7座以上、日加氫能力合計3.5噸以上,在溫州、麗水等地因地制宜推進(jìn)可再生能源制氫試點(diǎn)。到2030年,氫源保障逐漸增強,加快陸地、港口、水上加氫基礎設施建設。詳見(jiàn)表3-3。
專(zhuān)欄3.1 加氫站布點(diǎn)原則與建設要求
1.加氫站建設布局應與城市交通設施規劃相協(xié)調,尤其是公共交通、物流樞紐等專(zhuān)業(yè)作業(yè)車(chē)集中區域;
2.位于交通干道的加氫站,站點(diǎn)布局應盡量與高速公路互通出入口、旅游集散中心、客車(chē)??空镜痊F有交通節點(diǎn)相結合;
3.位于城區的加氫站,站點(diǎn)布局應在交通便捷的位置,與當地交通管理措施相銜接,宜靠近公路、城市道路等,但不應在主干道交叉路口附近,且應避開(kāi)交通事故高風(fēng)險路段;城市中心區不應建設一級加氫站。
4.位于產(chǎn)業(yè)園區的加氫站,站點(diǎn)布局應符合產(chǎn)業(yè)園區規劃及功能區管理規定,一般設置在園區班車(chē)停車(chē)場(chǎng)站、物流集散地、工業(yè)搬運車(chē)管理維護點(diǎn)等車(chē)輛相對集中的地方或者靠近園區主干道,車(chē)輛運行方便的區域;
5.位于港口碼頭的加氫站,加氫位置應滿(mǎn)足氫燃料電池船舶安全靠泊要求,合理選取岸線(xiàn)端部布置;
6.新建加氫站站址應充分考慮節約集約用地,合理使用土地,盡量利用荒地、劣地,不占或少占耕地和經(jīng)濟效益高的土地,并盡量減少土石方量;
7.加氫站應選址在開(kāi)闊、通風(fēng)良好的地方,與動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所、爆炸危險場(chǎng)所保持安全距離;
8.站址應考慮與鄰近設施、周?chē)h(huán)境的相互影響和協(xié)調;
9.加氫站與站外建構筑物的防火要求等應符合《加氫站技術(shù)規范(GB 50516)》《汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標準(GB 50156)》等相關(guān)規定;
10.站址應具有適宜的地質(zhì)、地形條件,應避開(kāi)滑坡、泥石流、明或暗的河塘、塌陷區和地震斷裂地帶等不良地質(zhì)構造。避開(kāi)溶洞、采空區、岸邊沖刷區、易發(fā)生滾石的地段,還應注意盡量避免或減少破壞林木和環(huán)境自然地貌
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強氫源保障
1. 拓展氫源供應渠道。優(yōu)先就近利用工業(yè)副產(chǎn)氫,支持化工企業(yè)強化副產(chǎn)氫回收利用。支持海上風(fēng)電、光伏等可再生能源制氫示范,通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新逐步降低可再生能源制氫成本,提高“綠氫”市場(chǎng)競爭力。以工業(yè)副產(chǎn)氫、可再生能源制氫等為主要氫源,形成多元化氫源保障供應體系。
2. 提高供氫質(zhì)量。拓展氫氣提純產(chǎn)業(yè)布局,支持化工企業(yè)實(shí)施副產(chǎn)氫提純、液化工程,進(jìn)一步提高工業(yè)副產(chǎn)氫提純能力。建立氫氣來(lái)源溯源機制,加強氫氣運輸環(huán)節管控。嚴格車(chē)用加氫站加注要求,完善高壓儲氫瓶質(zhì)量保證體系,形成質(zhì)量達標、穩定持續、安全可靠的氫源供應能力。建立供氫質(zhì)量在線(xiàn)監測管控體系,實(shí)時(shí)監控氫氣的溫度、壓力、流量等狀態(tài)。
3. 推動(dòng)制氫技術(shù)發(fā)展。推動(dòng)可再生能源制氫、甲醇重整制氫等技術(shù)發(fā)展和應用,推動(dòng)重大氫源、制氫項目落地,積極發(fā)展制氫電解槽等制氫設備產(chǎn)業(yè)。在核安全風(fēng)險評估的基礎上,探索高溫氣冷堆制氫技術(shù)研發(fā)應用。推動(dòng)深遠海風(fēng)電現場(chǎng)制氫及海上加氫技術(shù)發(fā)展。
(二)推進(jìn)加氫站建設
1. 加快現有場(chǎng)址改造提升。在滿(mǎn)足安全距離要求基礎上,發(fā)揮現有場(chǎng)址布點(diǎn)均勻優(yōu)勢,鼓勵充分利用現有加油(氣)、充電以及綜合供能服務(wù)站等場(chǎng)址實(shí)施加氫站改擴建工程,推動(dòng)油氫、氣氫、電氫、油氣電氫等合建共建發(fā)展模式。鼓勵符合條件的自有廠(chǎng)區閑置用地開(kāi)展加氫站建設。
2. 推動(dòng)加氫模式創(chuàng )新。依托氫能公交示范線(xiàn)、固定旅游專(zhuān)線(xiàn),就近布局加氫站,推進(jìn)城市環(huán)衛、物流運輸、港口、園區等場(chǎng)景氫能示范應用。加強加氫設施節能管理,形成一批高效安全、規?;?、低成本的氫氣“制-儲-運-加”技術(shù)示范。發(fā)展“風(fēng)光氫儲加”一體化等加氫新模式,探索在LNG接收中心就近布局天然氣重整制氫加氫示范站,探索在可再生能源資源豐富地區布局“綠氫”示范站,探索加氫站規范建設運營(yíng)試點(diǎn)城市建設。
(三)強化儲運基礎設施建設
1. 穩步提升儲氫能力。重點(diǎn)發(fā)展車(chē)載高壓儲氫和加氫站儲氫裝備和技術(shù)。推進(jìn)大容量高安全液氫存儲罐及相關(guān)設施建設,鼓勵低溫液態(tài)、有機液態(tài)、合金固態(tài)儲運示范,逐步提升氫氣儲存運輸能力。
2. 完善氫能輸送體系。積極開(kāi)展輸氫管道建設,推動(dòng)寧波舟山港區、嘉興港區、上虞經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等地氫氣輸運管道建設試點(diǎn)。提升高壓氫氣長(cháng)管拖車(chē)運輸能力,探索50MPa高壓運氫方式。重點(diǎn)引進(jìn)70MPa、90MPa儲氫裝備以及相關(guān)先進(jìn)材料生產(chǎn)研發(fā)企業(yè),培育大型氫物流運輸服務(wù)企業(yè),探索發(fā)展內陸陸運、河運氫氣輸運服務(wù),探索跨地區大規模氫運輸,提升加氫站點(diǎn)服務(wù)輻射能力和區域加注能力。
(四)構建運營(yíng)支撐體系
1. 創(chuàng )新加氫服務(wù)模式。創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式,鼓勵現有加油、加氣、充電以及綜合供能服務(wù)站投資運營(yíng)主體完善加氫業(yè)務(wù)。鼓勵專(zhuān)業(yè)化加氫服務(wù)商發(fā)展,提升運行維護和服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。支持“數字氫能”相關(guān)商業(yè)模式與服務(wù)創(chuàng )新,推廣共享、租賃等經(jīng)營(yíng)模式,拓展智能加氫、電子商務(wù)、應急救援等增值服務(wù)。
2. 建設加氫數智管理平臺。加快建設全省統一的加氫基礎設施智能運營(yíng)管理平臺,優(yōu)化整合地方應用平臺,完善氫氣制取、儲存、運輸、加注、應用等全產(chǎn)業(yè)鏈大數據。整合加氫站點(diǎn)及客戶(hù)需求,加快運營(yíng)商數據集成接入,做好氫源保障、物流調度和全過(guò)程氫氣質(zhì)量跟蹤管理。推動(dòng)建立省、市、縣三級加氫站在線(xiàn)監測體系,推進(jìn)跨平臺安全預警信息交換共享。
(五)加強技術(shù)攻關(guān)
1. 推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)設備研發(fā)。加強“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)氫氣壓縮機、氫氣加注機等核心裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)推進(jìn)70MPa壓縮機、液氫儲罐技術(shù)攻關(guān),開(kāi)展高壓氣態(tài)儲氫瓶碳纖維及復合材料研發(fā),推進(jìn)固體聚合物電解質(zhì)電解水制氫、高溫氧化物電解水制氫、超低溫液態(tài)儲氫、有機液態(tài)儲氫、質(zhì)子交換膜燃料電池等技術(shù)突破。
2. 打造研發(fā)及成果轉化應用平臺。充分依托浙江大學(xué)、西湖大學(xué)等院??萍佳邪l(fā)優(yōu)勢,發(fā)揮白馬湖實(shí)驗室等省級實(shí)驗室創(chuàng )新引領(lǐng)作用,聚焦可再生能源制氫、氫液化、固態(tài)儲氫、加氫站核心設備、氫燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,加快技術(shù)落地和成果轉化,打通氫能產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,形成良性創(chuàng )新生態(tài)圈。
五、安全與環(huán)境保護
(一)加快建立安全管理機制。建立健全加氫站建設運營(yíng)安全標準規范,建立統一有效的氫氣壓縮、儲存、運輸、加注等安全管理方法。推動(dòng)建立加氫系統設備產(chǎn)品質(zhì)量認證運營(yíng)商采信制度嚴格全過(guò)程安全質(zhì)量把關(guān),堅持加氫站安全設施與主體工程“三同時(shí)”。完善經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理制度和安全操作規程,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
(二)強化加氫行業(yè)監督。強化加氫設施運營(yíng)安全監督管理,建立健全加氫站氫氣安全評估和風(fēng)險管理體系,加強氫氣泄漏監測報警及其設置場(chǎng)所的日常消防安全檢查和管理,建立加氫站經(jīng)營(yíng)單位運行、維護、檢驗、監控、故障等事項檔案。加強對生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)事中事后監管,定期組織加氫站安全評估,落實(shí)部門(mén)安全監管責任。
(三)建立應急預案制度。加強應急能力建設,研究制定加氫站經(jīng)營(yíng)單位突發(fā)事件應急預案和部門(mén)應急預案,強化加氫站消防安全,加強經(jīng)營(yíng)人員安全素質(zhì)培養。
(四)實(shí)施環(huán)境保護措施。加強加氫站項目環(huán)境影響評價(jià)工作和水土保持方案管理,落實(shí)環(huán)境管理要求,實(shí)施水土保持預防和治理措施。加強用地選址控制,確保氫氣儲運設施和加氫站選址滿(mǎn)足規范要求。
六、保障措施
(一)加強統籌協(xié)調。加強協(xié)同配合,省發(fā)展改革委(省能源局)、省自然資源廳、省建設廳、省應急管理廳、省市場(chǎng)監管局、省氣象局等部門(mén)按照各自職責分工做好加氫站建設審批、運營(yíng)管理、安全監管、標準制定及氫源保障調度等工作。各市、縣(市、區)政府明確部門(mén)職責,確保規劃落地。充分發(fā)揮協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )等社會(huì )團體促進(jìn)作用,推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和標準規范制定。
(二)加強規劃管理。依托省域空間治理等數字化平臺,加強布局規劃與國土空間、燃氣、交通等專(zhuān)項規劃的銜接,將加氫站納入相關(guān)規劃,預控和落實(shí)加氫站用地需求,配套制定相關(guān)政策和管理辦法。強化規劃實(shí)施,各市、縣(市、區)要將加氫站納入當地基礎設施規劃,建立信息報送制度,確保加氫站及配套儲運設施按期完成。加強規劃動(dòng)態(tài)管理,開(kāi)展規劃實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監測和中期評估,根據布點(diǎn)實(shí)施情況及交通、建設、土地等相關(guān)情況的變化,按程序適時(shí)進(jìn)行調整。
(三)加強規范建設。加快制定加氫站建設審批、驗收備案、運營(yíng)管理辦法,明確加氫站運營(yíng)許可制度,建立市場(chǎng)準入和監管機制。支持各地進(jìn)一步規范加氫站審批、驗收備案、經(jīng)營(yíng)證照核發(fā)流程。嚴格執行國際、國家、行業(yè)加氫站相關(guān)技術(shù)標準和設計規范,進(jìn)一步制定完善建設管理規范、作業(yè)安全規范、專(zhuān)用加注裝置、儲運裝置等團體標準。
(四)創(chuàng )新支持政策。市縣統籌中央和省級既有財政政策和專(zhuān)項資金,建立完善氫能開(kāi)發(fā)利用財政政策,扶持加氫站建設,研究制定氫燃料電池及加氫站成本疏導機制。強化要素保障,探索研究加氫站相關(guān)用地政策。發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)基金引導作用,加快建立包括財政出資和社會(huì )資本投入的多層次投入體系,鼓勵利用社會(huì )資本設立加氫站發(fā)展專(zhuān)項基金。強化金融服務(wù)支撐,拓寬加氫站建設運營(yíng)的融資渠道。
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