2020年7月30日，工信部發(fā)布關(guān)于修改《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規定》的決定。修改后的政策已經(jīng)于2020年7月14日工業(yè)和信息化部第16次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，自2020年9月1日起施行。

　　政策原文如下：

　　工業(yè)和信息化部關(guān)于修改《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規定》的決定

　　中華人民共和國工業(yè)和信息化部

　　令

　　第54號

　　《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改〈新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規定〉的決定》已經(jīng)2020年7月14日工業(yè)和信息化部第16次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2020年9月1日起施行。

　　工業(yè)和信息化部

　　部長(cháng) 苗 圩

　　2020年7月24日

　　工業(yè)和信息化部關(guān)于修改《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規定》的決定

　　為更好適應我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，工業(yè)和信息化部決定對《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規定》(工業(yè)和信息化部令第39號)作如下修改：

　　一、刪除第五條第(三)項中的“設計開(kāi)發(fā)能力”。

　　二、將第二十二條第二款修改為“省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當對本行政區域內新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況、監測平臺運行情況進(jìn)行監督檢查。發(fā)現新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)有《準入審查要求》所列要求發(fā)生重大變化、生產(chǎn)管理存在重大安全隱患、產(chǎn)品不符合安全技術(shù)標準，以及違法行為等的，應當及時(shí)向工業(yè)和信息化部報告?！?/p>

　　三、將第二十三條第一款中的“12個(gè)月”修改為“24個(gè)月”。

　　四、將第二十八條修改為“新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售未列入工業(yè)和信息化部《公告》的新能源汽車(chē)車(chē)型的，工業(yè)和信息化部應當依據《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)規定予以處罰?！?/p>

　　五、刪除第二十九條、第三十條、第三十一條。

　　六、對《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規定》附件中的《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準入審查要求》《企業(yè)集團下屬企業(yè)的準入審查要求》《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準入申請書(shū)》《新能源汽車(chē)產(chǎn)品主要技術(shù)參數表》《新能源汽車(chē)年度報告》予以修改(見(jiàn)附件)。

　　本決定自2020年9月1日起施行?！缎履茉雌?chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規定》根據本決定作相應修改，重新公布。

　　附解讀：

　　《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規定>的決定》解讀

　　7月24日，工業(yè)和信息化部公布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規定>的決定》(工業(yè)和信息化部令第54號)。為了更好地理解和執行《決定》，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規司負責同志對《決定》進(jìn)行了解讀。

　　修改《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規定》的背景是什么?

　　為規范新能源汽車(chē)生產(chǎn)活動(dòng)，保障公民生命財產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，我部于2017年發(fā)布實(shí)施《準入規定》?！稖嗜胍幎ā钒l(fā)布實(shí)施以來(lái)，新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)能力不斷提高，產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有效提升，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展。隨著(zhù)國內外形勢的發(fā)展變化，為更好適應我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)一步放寬準入門(mén)檻，激發(fā)市場(chǎng)活力，加強事中事后監管，促進(jìn)我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要對《準入規定》部分條款進(jìn)行修改。

　　《通知》在推進(jìn)精準降費實(shí)施方面有哪些關(guān)鍵工作要點(diǎn)?

　　2020年初，我部啟動(dòng)了《準入規定》的修改工作。在修改過(guò)程中，主要開(kāi)展了如下工作：一是堅持問(wèn)題導向，在聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，形成修改方案。二是2020年4月，我們書(shū)面征求了發(fā)展改革委、財政部等部門(mén)對《決定》的意見(jiàn)。三是通過(guò)“中國政府法制信息網(wǎng)”和我部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。在充分研究和吸收各方面意見(jiàn)的基礎上，形成了《決定(草案)》。

　　2020年7月14日，我部第16次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了《決定》。2020年7月24日公布《決定》(工業(yè)和信息化部令第54號)，自2020年9月1日起施行。

　　修改的主要內容有哪些?

　　主要修改內容有三個(gè)方面：

　　一是刪除申請新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準入有關(guān)“設計開(kāi)發(fā)能力”的要求。為更好激發(fā)企業(yè)活力，降低企業(yè)準入門(mén)檻，刪除了第五條以及《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準入審查要求》等附件中有關(guān)“設計開(kāi)發(fā)能力”的相關(guān)內容。

　　二是將新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調整為24個(gè)月。《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第50號)第三十四條第三款規定生產(chǎn)企業(yè)連續兩年不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，需要特別公示?！稖嗜胍幎ā逢P(guān)于新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)特別公示的要求應與其保持一致。

　　三是刪除有關(guān)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申請準入的過(guò)渡期臨時(shí)條款。過(guò)渡期臨時(shí)條款主要適用于《準入規定》實(shí)施前已獲得準入的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，要求其在2017年7月1日至2019年6月30日期間遵守有關(guān)過(guò)渡性規定，目前過(guò)渡期已經(jīng)結束。

　　同時(shí)，根據上述條款的修改，《決定》對《準入規定》的部分附件作出相應修改。