3月7日，根據國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機構改革方案的議案，重新組建科學(xué)技術(shù)部及組建國家數據局。

重新組建科學(xué)技術(shù)部

重新組建科學(xué)技術(shù)部，將科學(xué)技術(shù)部的組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化規劃和政策，指導國家自主創(chuàng )新示范區、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區等科技園區建設，指導科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)、科技中介組織發(fā)展等職責劃入工業(yè)和信息化部。

科學(xué)技術(shù)部重新組建后，主要職責包括：加強科學(xué)技術(shù)部推動(dòng)健全新型舉國體制、優(yōu)化科技創(chuàng )新全鏈條管理、促進(jìn)科技成果轉化、促進(jìn)科技和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相結合等職能，強化戰略規劃、體制改革、資源統籌、綜合協(xié)調、政策法規、督促檢查等宏觀(guān)管理職責；保留國家基礎研究和應用基礎研究、國家實(shí)驗室建設、國家科技重大專(zhuān)項、國家技術(shù)轉移體系建設、科技成果轉移轉化和產(chǎn)學(xué)研結合、區域科技創(chuàng )新體系建設、科技監督評價(jià)體系建設、科研誠信建設、國際科技合作、科技人才隊伍建設、國家科技評獎等相關(guān)職責，仍作為國務(wù)院組成部門(mén)；調整科學(xué)技術(shù)部的中央財政科技計劃(專(zhuān)項、基金等)協(xié)調管理、科研項目資金協(xié)調評估等職責。

組建國家數據局

組建國家數據局，將中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室承擔的研究擬訂數字中國建設方案、協(xié)調推動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì )治理信息化、協(xié)調促進(jìn)智慧城市建設、協(xié)調國家重要信息資源開(kāi)發(fā)利用與共享、推動(dòng)信息資源跨行業(yè)跨部門(mén)互聯(lián)互通等職責，國家發(fā)展和改革委員會(huì )承擔的統籌推進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展、組織實(shí)施國家大數據戰略、推進(jìn)數據要素基礎制度建設、推進(jìn)數字基礎設施布局建設等職責劃入國家數據局。

國家數據局負責協(xié)調推進(jìn)數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，統籌推進(jìn)數字中國、數字經(jīng)濟、數字社會(huì )規劃和建設等，由國家發(fā)展和改革委員會(huì )管理。

氫能代表的兩會(huì )提案

張慶生：推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展

全國人大代表，中國石化中原油田黨委書(shū)記、執行董事張慶生建議，優(yōu)化國內氫能產(chǎn)業(yè)鏈布局結構、延續并加大政策支持力度、推進(jìn)氫能產(chǎn)學(xué)研用深度融合、統籌跨行業(yè)管理規范及標準體系，為氫能產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境，助力我國“雙碳”目標的實(shí)現。

如：對于綠氫生產(chǎn)或消納企業(yè)給予一定的財稅支持，并在相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核方面給予激勵支持政策等。

建議加快氫能交通產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，一是明確支持傳統加油站升級為綜合加能站，明確支持加油站依法依規開(kāi)展加氫站、充電站、換電站、分布式光伏發(fā)電站的建設與運營(yíng)，將傳統加油站升級為綜合加能站，滿(mǎn)足多元化補能需求；二是進(jìn)一步規范加氫站建設和管理優(yōu)化流程，在國家部委層面明確歸口管理部門(mén)，與加油站、加氣站歸口管理部門(mén)保持一致，加快制定規劃、報建、竣工驗收、經(jīng)營(yíng)許可全流程的管理辦法，引導地方制定審批流程；三是進(jìn)一步加快氫能示范城市群政策落地，形成多樣化的氫能交通應用場(chǎng)景。

張國強：擴大燃料電池汽車(chē)示范城市群數量

全國人大代表、北京億華通科技股份有限公司董事長(cháng)張國強在今年全國兩會(huì )期間帶來(lái)強化政策支持，加快氫能規?；l(fā)展等建議。

擴大燃料電池汽車(chē)示范城市群數量，以示范運行提質(zhì)降本；探索多元化氫源供給模式，推動(dòng)可再生能源綠氫發(fā)展；推進(jìn)氫能基礎設施建設，支持氫能制、儲、運、加產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；探索金融支持、碳交易政策措施。

曹仁賢：關(guān)于支持燃料電池并網(wǎng)發(fā)電的建議

全國人大代表、陽(yáng)光電源董事長(cháng)曹仁賢表示，在構建新型電力系統進(jìn)程中，電能與氫能可共同作為綠色能源的終端形態(tài)，電氫、氫電耦合是未來(lái)能源創(chuàng )新發(fā)展的一種路徑。

但目前燃料電池并網(wǎng)發(fā)電的技術(shù)還不成熟，政策尚未出臺，燃料電池發(fā)電與可再生能源發(fā)電以及傳統煤電上網(wǎng)發(fā)電存在較大差異，當前技術(shù)主要用于車(chē)輛等移動(dòng)場(chǎng)合?，F有的新能源并網(wǎng)發(fā)電政策也不適用于燃料電池發(fā)電。此外，中國燃料電池產(chǎn)業(yè)仍處于早期示范階段，缺少商業(yè)化應用。氫氣制備、儲運、配送及應用環(huán)節成本較高，燃料電池材料耐久性、系統效率和成本也有待進(jìn)一步改善，現階段燃料電池并網(wǎng)發(fā)電無(wú)經(jīng)濟性可言。

因此，曹仁賢提出以下建議：

1.盡快制定燃料電池并網(wǎng)發(fā)電管理制度。

2.盡快確定燃料電池并網(wǎng)電價(jià)形成機制。

3.完善燃料電池熱電聯(lián)供鼓勵政策。

郭建增：進(jìn)一步扶持綠氫制備產(chǎn)業(yè) 大力發(fā)展綠氫裝備

中國船舶集團有限公司第七一八研究所黨委委員、副所長(cháng)郭建增建議國家進(jìn)一步扶持綠氫制備產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠氫裝備。

為推動(dòng)綠氫制備產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，郭建增建議，強化綠氫制備的行業(yè)意義，為綠氫發(fā)展提供強有力支持，“需要進(jìn)一步加大綠氫項目開(kāi)發(fā)支持力度，健全綠氫項目激勵機制，提升綠氫市場(chǎng)占有率，更大程度地鼓勵綠氫制備及下游應用行業(yè)的發(fā)展?！?/p>

他還建議，將氫能納入能源管理范疇，推進(jìn)氫能服務(wù)于社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，“明確氫能在能源體系中的定位，促進(jìn)基礎設施建設，加強氫安全技術(shù)研究，形成覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的標準體系，以此帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級并催生新產(chǎn)業(yè)鏈，對促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟新舊動(dòng)能轉換具有重要意義?！?/p>

馬新強：將武漢市牽頭的城市群納入國家燃料電池汽車(chē)示范應用城市群

全國人大代表、華工科技董事長(cháng)馬新強在接受中國證券報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊?；谖錆h的優(yōu)勢，馬新強建議，將武漢市牽頭的城市群納入國家燃料電池汽車(chē)示范應用城市群。

“武漢城市群已具備燃料電池汽車(chē)示范應用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎、應用市場(chǎng)等，牽頭申報示范應用城市群正當其時(shí)?！瘪R新強建議，將武漢市牽頭的城市群納入國家燃料電池汽車(chē)示范應用城市群，發(fā)揮武漢燃料電池汽車(chē)城市群的探索作用，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻。

馬新強認為，應明確氫氣的能源屬性?！爱斍?，氫氣仍作為?；愤M(jìn)行管理。為發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，建議將作為能源使用的氫氣和作為工業(yè)原料使用的氫氣區分對待，明確氫氣的能源屬性，將能源型氫氣的制儲運用項目不視為化工項目和?；讽椖??！?/p>

阮英：打造西部氫能走廊 加快組建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體

全國政協(xié)委員、蘭石集團董事長(cháng)阮英的提案聚焦氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

他建議，按照全國一盤(pán)棋和區域點(diǎn)帶面的布局，以甘肅為通道樞紐，利用“一帶一路”通道節點(diǎn)城市布局特色和“西氣東輸”天然氣管道過(guò)境有利條件，點(diǎn)線(xiàn)結合、以點(diǎn)帶面，打造西部氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊，與現有燃料電池產(chǎn)業(yè)示范城市群差異化發(fā)展，加快形成我國氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新高地。

景柱：在海南大力發(fā)展氫燃料電池乘用車(chē)

全國人大代表、中國民間商會(huì )副會(huì )長(cháng)、海馬集團董事長(cháng)景柱建議，在海南大力發(fā)展氫燃料電池乘用車(chē)。

景柱建議在海南大力發(fā)展氫燃料電池乘用車(chē)。首先，將海南納入燃料電池汽車(chē)示范城市群。其認為，海南既具島嶼特點(diǎn)，又是國際旅游消費中心，具有推廣氫燃料電池乘用車(chē)的地理優(yōu)勢和目標人群，十分適合納入燃料電池汽車(chē)示范城市群開(kāi)展推廣。

其次，加大政策和資金支持，鼓勵海南本土企業(yè)積極參與氫燃料電池乘用車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)和生產(chǎn)。由于氫燃料電池乘用車(chē)研發(fā)、制造及應用推廣前期投入巨大，建議從研發(fā)端、制造端、上游氫能供給端以及下游應用端政府提供相應財政補貼。

魏建平：加大科研攻關(guān) 支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

全國人大代表、新鄉市市長(cháng)魏建平建議，針對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是加大科研攻關(guān)支持力度。二是支持組建氫能標準化委員會(huì )。三是支持河南建設新能源及燃料電池整車(chē)項目。四是調整年度推廣車(chē)型和數量。

杜衛東：打造國家級氫能示范區 推動(dòng)成渝地區汽車(chē)產(chǎn)業(yè)升級

全國人大代表、慶鈴汽車(chē)集團董事長(cháng)杜衛東聚焦氫能新能源前沿領(lǐng)域，建議積極發(fā)展中國氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，將成渝地區雙城經(jīng)濟圈納入氫燃料電池汽車(chē)示范城市群，加速繁榮“成渝氫走廊”。

姚錦龍：加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同 推動(dòng)氫能規?；瘧?/strong>

全國政協(xié)委員、美錦能源董事長(cháng)姚錦龍建議，引導傳統能源企業(yè)布局氫能與傳統能源產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，鼓勵煤、焦、鋼、化工企業(yè)共同推動(dòng)焦爐煤氣制氫—氫氣運輸—加氫站網(wǎng)絡(luò )—核心裝備制造—氫能示范應用的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，推動(dòng)礦山、化工園區、城市配送、通勤等領(lǐng)域開(kāi)通氫能示范路線(xiàn)，并鼓勵企業(yè)開(kāi)展氫能零碳園區和分布式熱電聯(lián)供等示范應用。