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4月2日,商務(wù)部召開(kāi)網(wǎng)上例行新聞發(fā)布會(huì )。
發(fā)布會(huì )中,劉長(cháng)于針對海外疫情對汽車(chē)供應鏈的影響時(shí)表示,隨著(zhù)國際疫情蔓延,受疫情影響嚴重的歐洲、美國的部分汽車(chē)和零部件生產(chǎn)企業(yè)不同程度地受到影響。在全球化背景下,產(chǎn)業(yè)鏈國際分工協(xié)作日趨緊密。汽車(chē)供應鏈復雜龐大,種類(lèi)成千上萬(wàn),一個(gè)關(guān)鍵零部件缺乏都有可能影響整個(gè)生產(chǎn)停滯。我國是汽車(chē)制造大國,也是全球重要的汽車(chē)零部件及原材料生產(chǎn)基地,每年都有大量的汽車(chē)和零部件進(jìn)出口貿易。海外疫情蔓延不可避免對我國汽車(chē)貿易和供應鏈運轉帶來(lái)影響。在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導下,國內汽車(chē)及零部件生產(chǎn)已經(jīng)處于全面復工復產(chǎn)階段,汽車(chē)供應鏈壓力得到較大緩解。特別是3月31日,國務(wù)院又出臺延長(cháng)新能源汽車(chē)購置補貼和免征購置稅2年、支持京津冀等重點(diǎn)地區淘汰國三及以下排放標準柴油貨車(chē)、降低二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售舊車(chē)增值稅稅率等三項措施。這必將進(jìn)一步促進(jìn)汽車(chē)消費,減緩疫情對汽車(chē)供應鏈的沖擊。商務(wù)部將會(huì )同有關(guān)部門(mén),密切關(guān)注當前汽車(chē)供應鏈存在的問(wèn)題,積極引導國內汽車(chē)企業(yè)加強海外供應商生產(chǎn)、供應監測,加大訂貨和庫存,制定替代預案,合理安排生產(chǎn);同時(shí),加強通關(guān)和物流便利化,保障汽車(chē)核心零部件、原材料以及研發(fā)、生產(chǎn)、測試設備等進(jìn)口通道順暢。我們愿與其他國家共同努力,在積極抗擊疫情的同時(shí),加強國際合作,全力維護全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩定,把疫情對整個(gè)行業(yè)的不利影響降到最低。
另外,王斌針對穩定和擴大汽車(chē)消費的政策措施時(shí)表示,汽車(chē)是國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè),社零總額占比高,增長(cháng)空間大,帶動(dòng)效應強,是當前擴大實(shí)物商品消費、促進(jìn)消費升級的重要領(lǐng)域之一。2019年,限額以上汽車(chē)類(lèi)商品零售額3.9萬(wàn)億,占社零總額比重達9.6%。汽車(chē)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅收、就業(yè)均占全國的1/10左右,1個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)崗位至少可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)7個(gè)就業(yè)崗位。受多重因素影響,我國汽車(chē)銷(xiāo)量連續兩年走低。2019年新車(chē)銷(xiāo)量2576.9萬(wàn)輛,同比下降8.2%。疫情加劇了汽車(chē)消費下滑壓力,2020年1-2月銷(xiāo)量下降42%。當前,境外疫情加速擴散蔓延,可能進(jìn)一步影響汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視,國務(wù)院常務(wù)會(huì )日前審議通過(guò)了促進(jìn)新能源汽車(chē)消費、降低二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)增值稅稅率、支持淘汰老舊柴油貨車(chē)等政策措施。這些措施出臺迅速、及時(shí)有力,抓住了新車(chē)、二手車(chē)、報廢車(chē)等汽車(chē)消費關(guān)鍵環(huán)節,凝聚了社會(huì )各界共識。有利于穩定汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè),加快汽車(chē)消費釋放回補,推動(dòng)形成強大國內市場(chǎng)。這些政策通過(guò)媒體發(fā)布后,引起社會(huì )各界高度關(guān)注和熱烈反響,業(yè)界普遍認為,不僅有力對沖疫情的不利影響,而且解決了長(cháng)期制約行業(yè)發(fā)展的難題。特別是二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)減按銷(xiāo)售額0.5%征收增值稅政策,對二手車(chē)行業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。有助于推動(dòng)二手車(chē)市場(chǎng)規?;?、專(zhuān)業(yè)化、品牌化發(fā)展;有助于引導企業(yè)積極納稅,扶持行業(yè)發(fā)展進(jìn)而擴大稅基,增加財政收入;有助于加快釋放二手車(chē)消費潛力,為新車(chē)消費創(chuàng )造更大的市場(chǎng)空間,并帶動(dòng)汽配、維修、保險等相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。下一步,商務(wù)部將認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,積極會(huì )同相關(guān)部門(mén)落實(shí)有關(guān)政策措施,加快推進(jìn)放管服改革,促進(jìn)穩定新車(chē)銷(xiāo)售,推動(dòng)有關(guān)地方放寬或取消限購措施,不斷完善用車(chē)環(huán)境,加快修訂《二手車(chē)流通管理辦法》,繁榮二手車(chē)市場(chǎng),盡快出臺《報廢機動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細則》,促進(jìn)老舊汽車(chē)報廢更新,持續推動(dòng)釋放汽車(chē)消費潛力。
附:
提問(wèn):疫情全球蔓延給全球供應鏈帶來(lái)較大挑戰,供應鏈的穩定性和韌性更加受到重視,怎么看疫情對全球供應鏈的影響?中國如何進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的競爭力?
劉長(cháng)于:目前,疫情已經(jīng)蔓延至全球200多個(gè)國家和地區,很多國家都實(shí)施了非常規措施阻止疫情的進(jìn)一步蔓延,全球供應鏈不可避免地受到一定影響。在疫情沖擊下,維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定具有重大意義,不僅有利于打好疫情防控全球阻擊戰,也有利于防止世界經(jīng)濟陷入衰退。
面對疫情給全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈帶來(lái)的影響,我想,要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
第一,做強一般貿易。一般貿易是全產(chǎn)業(yè)鏈,供應鏈條長(cháng)、行業(yè)范圍廣、涉及就業(yè)人數多,是外貿競爭力的核心指標。多年來(lái),商務(wù)部以五優(yōu)三建為統領(lǐng),大力優(yōu)化貿易方式結構,提升外貿產(chǎn)業(yè)競爭力,一般貿易在出口中的比重從2008年的46.2%上升到現在的60.5%,成效非常明顯。下一步,商務(wù)部將繼續采取有效措施,鞏固外貿傳統優(yōu)勢,大力培育以技術(shù)、質(zhì)量、品牌、服務(wù)為核心的外貿競爭新優(yōu)勢,培育一批在全球范圍內有競爭優(yōu)勢的大企業(yè)和一大批富有活力和創(chuàng )新力、專(zhuān)業(yè)化程度高、協(xié)作能力強的中小企業(yè),培育一批市場(chǎng)滲透力強的國際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò ),培育一批國際知名度高、影響力大的貿易平臺,培育一批外貿自主品牌,不斷提升中國制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的競爭力。
第二,穩住加工貿易。要狠抓政策落實(shí),指導和幫助企業(yè)用足用好已出臺政策,并不斷推出新的政策,著(zhù)力提升加工貿易技術(shù)含量和附加值。要推動(dòng)加工貿易由組裝向技術(shù)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)轉變,促進(jìn)加工貿易生產(chǎn)制造與服務(wù)貿易融合發(fā)展。要支持中西部和東北地區承接梯度轉移,實(shí)現區域協(xié)調發(fā)展。要支持加工貿易企業(yè)開(kāi)拓國內市場(chǎng),促進(jìn)內外貿一體化發(fā)展。
第三,夯實(shí)外貿轉型升級基地。外貿轉型升級基地是集研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和公共服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)集群,在提升產(chǎn)業(yè)鏈延長(cháng)供應鏈等方面發(fā)揮著(zhù)重要而獨特的作用。近年來(lái),商務(wù)部把培育外貿轉型升級基地作為外貿轉方式、調結構的重要載體,形成了400多個(gè)具有鮮明特色的農產(chǎn)品、輕工品、紡織品、五金建材、機電產(chǎn)品等國家級外貿轉型升級基地。今后,商務(wù)部將堅持不懈地加大這方面的工作力度,加強部省合作,推進(jìn)部省聯(lián)動(dòng),形成政策合力,進(jìn)一步穩產(chǎn)固鏈、強基固本,為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際競爭力打下堅實(shí)基礎。謝謝!