8月24日，淄博市人民政府發(fā)布《淄博市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2022—2030年）》，分批次提出不同的發(fā)展目標。

截至2022年為第一階段，為氫能產(chǎn)業(yè)全面起步期。氫氣產(chǎn)能（外供）達5萬(wàn)噸/年，氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規模突破50億元。目前看基本已完成任務(wù)。

第二階段（2023年到2025年），為氫能產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展期。將建成覆蓋氫氣制備、儲運、加注、氫燃料電池整車(chē)及關(guān)鍵零部件制造的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。氫能產(chǎn)業(yè)鏈條基本完備，培育5家左右具有核心競爭力和影響力的知名企業(yè)，燃料電池發(fā)動(dòng)機產(chǎn)能達到4000臺，燃料電池整車(chē)產(chǎn)能達到500輛，氫氣產(chǎn)能（外供）達6萬(wàn)噸/年。氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規模突破200億元。

第三階段（2026年到2030年），為氫能產(chǎn)業(yè)塑造優(yōu)勢期。商業(yè)化應用更加多樣化，氫能產(chǎn)業(yè)規模質(zhì)量效益全面提升，培育20家左右具有自主知識產(chǎn)權的國內國際知名企業(yè)和品牌，實(shí)現氫燃料電池、電堆等核心零部件的國產(chǎn)化，燃料電池發(fā)動(dòng)機產(chǎn)能達到50000臺，燃料電池整車(chē)產(chǎn)能達到2000輛，氫氣產(chǎn)能（外供）達10萬(wàn)噸/年，綠氫占比穩步提升。氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規模突破500億元。

就產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看，空間布局上向相應區塊集聚發(fā)展，形成“一城、兩核、四基地”的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈新格局?！耙怀恰笔侵行某菂^為氫能城市建設核心區?！皟珊恕笔潜辈堪l(fā)展核心區和南部發(fā)展核心區?！八幕亍笔侵钢攸c(diǎn)建設以臨淄區、周村區、桓臺縣為主的規?；茪洚a(chǎn)業(yè)基地，以周村區、高新區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區為主的氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，以淄川區、博山區、桓臺縣為主的燃料電池商用車(chē)產(chǎn)業(yè)基地，以博山區、桓臺縣、高新區為主的燃料電池關(guān)鍵材料及核心部件產(chǎn)業(yè)基地。

顯然，淄博不僅抓制氫還抓燃料汽車(chē)，致力于將氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全市經(jīng)濟重要支柱。為了實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng )新，《規劃》為核心技術(shù)突破工程、產(chǎn)業(yè)鏈條培育工程、應用推廣工程、基礎設施保障工程、產(chǎn)業(yè)平臺建設工程分別標注了優(yōu)先要提升和進(jìn)行創(chuàng )新的方向。

原文如下：

淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淄博市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2022—2030年）的通知

淄政辦字〔2022〕47號

各區縣人民政府，高新區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、文昌湖區管委會(huì )，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：

《淄博市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2022—2030年）》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

淄博市人民政府辦公室

2022年8月14日

淄博市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2022—2030年）

氫能是一種來(lái)源廣泛、清潔低碳、靈活高效、應用場(chǎng)景豐富的二次能源，是構建現代能源體系的重要方向，是我市能源轉型發(fā)展的重要載體。為搶抓“雙碳”戰略機遇，貫徹落實(shí)國家能源發(fā)展戰略，根據《國家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2021—2035年）》《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃（2020—2030年）》《淄博市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》等，結合我市實(shí)際，制定本規劃。

一、規劃背景

（一）基礎現狀

我市工業(yè)實(shí)力雄厚，氫氣資源豐富，涉氫企業(yè)20余家，涵蓋了制氫、燃料電池質(zhì)子膜、氫能發(fā)動(dòng)機、整車(chē)等氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，具備良好的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎條件。

1.產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢明顯。齊魯石化、山東鋁業(yè)、東岳集團等企業(yè)在氯堿、丙烷脫氫、乙烷裂解等行業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)氫資源豐富，全市氫氣產(chǎn)量約48.3萬(wàn)噸/年（53.5億標方/年）。除去部分化工企業(yè)回收利用氫氣外，全市約有8.8萬(wàn)噸/年（9.7億標方/年）低成本工業(yè)副產(chǎn)富余氫氣，可滿(mǎn)足2.2—2.9萬(wàn)輛氫燃料電池車(chē)年用氫需求。

2.基礎設施布局完善。全市已建成淄博能源集團加氫站、淄博新區公交樞紐加氫站、桓臺空氣化工氫氣綜合利用項目加氫站、臨淄華本燃氣加氫站、青銀高速淄博服務(wù)區加氫站5座加氫站，可滿(mǎn)足現有氫燃料電池客車(chē)用氫需求。淄博安澤特種氣體有限公司擁有專(zhuān)業(yè)特種氣體儲存鋼瓶10萬(wàn)余只和86臺氫氣管束拖車(chē)，淄博中氫氣體有限公司擁有90臺氫氣管束拖車(chē)，可有效輻射周邊地市用氣儲備和運輸。

3.研發(fā)創(chuàng )新能力不斷提升。擁有處于全國領(lǐng)先地位的質(zhì)子交換膜和陶瓷膜研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，東岳集團一期年產(chǎn)50萬(wàn)平方米質(zhì)子交換膜已實(shí)現批量生產(chǎn)，可滿(mǎn)足約5萬(wàn)輛燃料電池汽車(chē)生產(chǎn)需求。山東工陶院已完成25W、100W兩種固體氧化物燃料電池（SOFC）全電池定型，1kW電堆已裝機試車(chē)，功率達到1025kW。愛(ài)德曼氫能科技有限公司一期年產(chǎn)2000臺燃料電池及系統已投產(chǎn)，山東華清動(dòng)力公司（億華通）正在建設燃料電池發(fā)動(dòng)機產(chǎn)業(yè)化項目。全市自主可控的燃料電池膜—膜電極—電堆—發(fā)動(dòng)機—整車(chē)的氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成。

4.應用先發(fā)優(yōu)勢凸顯。我市是“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程市之一，已開(kāi)通100輛氫燃料電池公交車(chē)11條線(xiàn)路，50輛“淄博造”氫燃料電池冷藏車(chē)投入運營(yíng)，入選國家五部委首批燃料電池汽車(chē)示范城市群，成為唯一一個(gè)同時(shí)進(jìn)入京津冀、上海、廣東、河北、河南五個(gè)燃料電池汽車(chē)示范城市群的合作城市。

（二）存在問(wèn)題

1.氫氣利用較為粗放。氫資源目前主要應用在石油化工領(lǐng)域，用于進(jìn)行加氫裂化、燃料油加氫脫硫、合成氨、合成甲醇等工藝過(guò)程，氫氣制取和利用尚沒(méi)有形成科學(xué)化、有序化和低碳化的運行模式。氫能交通、發(fā)電等經(jīng)濟帶動(dòng)性較強的氫能應用市場(chǎng)尚處于起步階段，氫能消費需求仍顯不足，氫資源的價(jià)值沒(méi)有得到充分挖掘、利用效率偏低?，F有副產(chǎn)氫資源中的“綠氫”比例低，太陽(yáng)能制氫、生物質(zhì)制氫等技術(shù)未普及，尚未形成氫能產(chǎn)品檢驗檢測、質(zhì)量認證體系。

2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提升。氫能產(chǎn)業(yè)在制氫、氫燃料電池汽車(chē)應用等領(lǐng)域已有布局，但尚未建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群，制、儲、運、加等裝備制造環(huán)節還有欠缺，燃料電池系統涵蓋的膜電極、催化劑等多個(gè)部件和激光焊接、磁控涂膜等多項核心技術(shù)缺少研發(fā)生產(chǎn)。在可再生能源制氫、氫氣液化、高效儲運及加注、燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域與國際先進(jìn)水平仍有差距，高效的液氫儲運和氫氣管網(wǎng)基礎設施存在空白，產(chǎn)業(yè)鏈亟需盡快完善和延伸。

3.公共服務(wù)體系尚不健全。加氫站立項、土地性質(zhì)、營(yíng)運許可證、消防驗收等各環(huán)節審批管理服務(wù)水平需進(jìn)一步提升。全市尚未建立氫能公共檢測服務(wù)平臺，缺乏與氫能生產(chǎn)、儲運、加注、應用相關(guān)的安全管理和技術(shù)標準。氫能產(chǎn)業(yè)目前仍處于發(fā)展初期，引入多元化智力資源、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才及團隊的體制機制仍需探索完善。

二、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，緊扣實(shí)現碳達峰碳中和目標，以氫能生產(chǎn)消費和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線(xiàn)，著(zhù)眼搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，統籌氫能產(chǎn)業(yè)布局，提升研發(fā)創(chuàng )新能力，強化核心技術(shù)突破，完善管理體系，規范有序發(fā)展。充分發(fā)揮我市氫能資源稟賦和制造業(yè)優(yōu)勢，大力加強技術(shù)攻關(guān)，提升裝備制造水平，貫通氫能產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推廣應用，提高氫能在能源消費結構中的比重，為構建清潔低碳、安全高效的能源體系提供有力支撐。

（二）基本原則

1.堅持技術(shù)突破，創(chuàng )新發(fā)展。堅持以需求為導向，帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng )新、應用創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新。把技術(shù)創(chuàng )新作為推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展內在動(dòng)力，積極對接高校、科研院所、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等各類(lèi)創(chuàng )新研發(fā)資源，加強集成創(chuàng )新和聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)推進(jìn)燃料電池電堆、綠氫、液氫、液體有機氫載體輸氫、加氫關(guān)鍵零部件和氫氣管網(wǎng)等領(lǐng)域的技術(shù)突破，加快形成具有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)和產(chǎn)品，推進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，突破氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。

2.堅持安全為先，清潔低碳。把安全作為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內在要求，嚴格執行氫能安全監管制度和標準規范，強化對氫能制、儲、輸、加、用等全產(chǎn)業(yè)鏈重大安全風(fēng)險的預防和管控，提升全過(guò)程安全管理水平，確保氫能利用安全可控。重點(diǎn)發(fā)展可再生能源制氫，構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系。

3.堅持市場(chǎng)主導，政府引導。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)主體地位，探索氫能利用的商業(yè)化路徑，提高氫能技術(shù)經(jīng)濟性。更好發(fā)揮政府作用，加強基礎設施建設，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導產(chǎn)業(yè)規范發(fā)展。

4.堅持開(kāi)放合作，協(xié)同發(fā)展。充分利用國內外各種氫能資源和要素資源，加強與濟南、青島等“魯氫經(jīng)濟帶”城市的交流合作，強化與粵港澳大灣區、長(cháng)江三角洲等氫能產(chǎn)業(yè)先進(jìn)地區的技術(shù)協(xié)同，積極探索氫能動(dòng)力產(chǎn)業(yè)轉型、分布式供能、儲能應用等多元化應用模式創(chuàng )新，提高氫能在工業(yè)、發(fā)電領(lǐng)域的應用比例，實(shí)現區域協(xié)同發(fā)展。

（三）發(fā)展目標

到2025年，全市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力顯著(zhù)提高，基本掌握核心技術(shù)和制造工藝，建立較為完整的供應鏈和產(chǎn)業(yè)體系；氫能應用取得明顯成效，制氫及氫能儲運技術(shù)取得較大進(jìn)展，市場(chǎng)競爭力大幅提升，初步建立以氫能就近利用為主的氫能供應體系，打造氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地。到2030年，形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系，產(chǎn)業(yè)布局合理有序，建成集氫能創(chuàng )新研發(fā)、裝備制造、產(chǎn)品應用、商業(yè)運營(yíng)于一體的智慧氫能與燃料電池引領(lǐng)區，氫能產(chǎn)業(yè)成為全市高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱。

第一階段（2022年），為氫能產(chǎn)業(yè)全面起步期。產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度體系逐步完善，聚集30家以上的氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，燃料電池發(fā)動(dòng)機產(chǎn)能達到2000臺，燃料電池整車(chē)產(chǎn)能達到300輛，氫氣產(chǎn)能（外供）達5萬(wàn)噸/年。加快布局燃料電池公共交通、城市物流及分布式發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)，氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規模突破50億元。工業(yè)副產(chǎn)氫純化、燃料電池發(fā)動(dòng)機、關(guān)鍵材料及動(dòng)力系統集成等核心技術(shù)率先取得突破，達到國內先進(jìn)水平。有序推進(jìn)加氫基礎設施建設，累計建成加氫站5座（含綜合能源港等）；推廣應用取得初步成效，燃料電池汽車(chē)在公交、物流等商用車(chē)領(lǐng)域率先應用，累計推廣燃料電池汽車(chē)300輛左右，實(shí)現柴（汽）油替代約1萬(wàn)噸/年，減少碳排放約3.2萬(wàn)噸/年；實(shí)現燃料電池在應急電源、通信基站、儲能與分布式發(fā)電等領(lǐng)域的重點(diǎn)突破。

第二階段（2023年到2025年），為氫能產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展期。建成覆蓋氫氣制備、儲運、加注、氫燃料電池整車(chē)及關(guān)鍵零部件制造的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。氫能產(chǎn)業(yè)鏈條基本完備，培育5家左右具有核心競爭力和影響力的知名企業(yè)，燃料電池發(fā)動(dòng)機產(chǎn)能達到4000臺，燃料電池整車(chē)產(chǎn)能達到500輛，氫氣產(chǎn)能（外供）達6萬(wàn)噸/年。燃料電池公共交通、城市物流及分布式發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現突破，氫能重卡開(kāi)展推廣應用，氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規模突破200億元。燃料電池發(fā)動(dòng)機、關(guān)鍵材料、零部件和動(dòng)力系統集成等核心技術(shù)接近國際先進(jìn)水平。制氫、儲氫、運氫、加氫及配套設施網(wǎng)絡(luò )逐步完善，氫能在商用車(chē)、乘用車(chē)、分布式能源、儲能、農業(yè)等應用領(lǐng)域量化推廣，累計建成加氫站12座，累計推廣氫燃料電池汽車(chē)1000輛，實(shí)現柴（汽）油替代約3萬(wàn)噸/年，減少碳排放約10萬(wàn)噸/年；氫能在儲能與分布式發(fā)電、電網(wǎng)調峰調頻、農業(yè)、康養等領(lǐng)域逐步推廣應用。

第三階段（2026年到2030年），為氫能產(chǎn)業(yè)塑造優(yōu)勢期。商業(yè)化應用更加多樣化，氫能產(chǎn)業(yè)規模質(zhì)量效益全面提升，培育20家左右具有自主知識產(chǎn)權的國內國際知名企業(yè)和品牌，實(shí)現氫燃料電池、電堆等核心零部件的國產(chǎn)化，燃料電池發(fā)動(dòng)機產(chǎn)能達到50000臺，燃料電池整車(chē)產(chǎn)能達到2000輛，氫氣產(chǎn)能（外供）達10萬(wàn)噸/年，綠氫占比穩步提升。燃料電池公共交通、城市物流、重卡及分布式發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)、氫氣檢測、加氫站維保等實(shí)現商業(yè)化運營(yíng)，氫燃料電池分布式發(fā)電系統、備用電源、熱電聯(lián)供系統等實(shí)現推廣應用，氫燃料電池高端乘用車(chē)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規模突破500億元。關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，綜合指標達到世界先進(jìn)水平，累計建成加氫站20座，累計推廣燃料電池汽車(chē)4000輛，實(shí)現柴（汽）油替代約14萬(wàn)噸/年，減少碳排放約45萬(wàn)噸/年。建成一批高水平聯(lián)合實(shí)驗室、技術(shù)轉移中心，在氫能領(lǐng)域形成創(chuàng )新引領(lǐng)新優(yōu)勢。建立氫能產(chǎn)業(yè)與大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)和共享經(jīng)濟、新型智能電網(wǎng)、智慧交通、新型智慧城市等新業(yè)態(tài)深度融合的新型智慧生態(tài)體系。

三、發(fā)展布局

（一）空間布局

依托現有氫氣資源、產(chǎn)業(yè)結構以及城市發(fā)展格局，按照“氫源保障、引領(lǐng)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聚集、協(xié)同發(fā)展”的原則，引導產(chǎn)業(yè)要素資源向相應區塊集聚發(fā)展，形成“一城、兩核、四基地”的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈新格局。

“一城”：氫能城市建設核心區。規劃范圍為中心城區（含張店區、高新區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，下同）。立足城區建設、交通、商貿、教育等優(yōu)勢，持續布局氫能綜合應用項目，拓展中心城區氫能綜合應用場(chǎng)景，構建全市氫能建設核心區。

“兩核”：北部發(fā)展核心區和南部發(fā)展核心區。北部發(fā)展核心區以東岳經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區為引領(lǐng)，輻射高新區、齊魯化工區、桓臺經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等經(jīng)濟園區，打造北部氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心；南部發(fā)展核心區以淄川經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、博山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區為引領(lǐng)，輻射經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、周村經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等經(jīng)濟園區，打造南部產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，形成南北呼應、競相發(fā)展的“雙核引擎”，引領(lǐng)全市氫能產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

“四基地”：重點(diǎn)建設以臨淄區、周村區、桓臺縣為主的規?；茪洚a(chǎn)業(yè)基地，以周村區、高新區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區為主的氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，以淄川區、博山區、桓臺縣為主的燃料電池商用車(chē)產(chǎn)業(yè)基地，以博山區、桓臺縣、高新區為主的燃料電池關(guān)鍵材料及核心部件產(chǎn)業(yè)基地。以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，構建完善的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，引導氫能產(chǎn)業(yè)空間集中、功能集聚、錯位發(fā)展。發(fā)揮基地氫能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢條件，重點(diǎn)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、拓展氫能應用領(lǐng)域和商業(yè)運營(yíng)模式創(chuàng )新，打造“氫能創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)圈”。

（二）產(chǎn)業(yè)布局

1.規?；茪洚a(chǎn)業(yè)基地。以臨淄區、周村區、桓臺縣為主，依托工業(yè)副產(chǎn)氫重點(diǎn)企業(yè)和氫氣純化企業(yè)，布局制氫產(chǎn)業(yè)鏈，建設規?；茪洚a(chǎn)業(yè)基地。聯(lián)合山東氫能基礎產(chǎn)業(yè)研究院、中科院金屬研究所、中國石油大學(xué)、濟南大學(xué)等高?？蒲袡C構，積極推進(jìn)可再生能源電解水制氫、固體氧化物電解水制氫、光解水制氫、光電聯(lián)合制氫等新技術(shù)，研究探索分布式制氫技術(shù)（加氫站一體化制氫加氫），形成以“化工副產(chǎn)氫+可再生能源制氫”的技術(shù)發(fā)展路徑。多層次、多渠道、多模式開(kāi)展與上海電力新能源、陽(yáng)光電源、新天綠色能源等綠氫生產(chǎn)企業(yè)的合作，提高我市制氫水平。

2.氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。以周村區、高新區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區為主，重點(diǎn)突破氫氣制、儲、運、加、用等相關(guān)裝備制造技術(shù)，著(zhù)力打造氫能裝備研發(fā)制造基地。依托氫能骨干企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電解水制氫和光電聯(lián)合制氫裝備等可再生能源制氫設備及關(guān)鍵零部件。發(fā)展氫氣提純裝備、氫液化裝備、低溫液態(tài)氫儲運裝備、高壓氣態(tài)氫儲運裝備以及采用復合儲氫技術(shù)的新型儲氫裝備，推進(jìn)固態(tài)儲氫技術(shù)攻關(guān)。發(fā)展氫氣運輸管道裝備，突破管道材料、壓縮機、氫氣計量等關(guān)鍵技術(shù)。加快發(fā)展加氫機、控制閥組、氫氣壓縮機、站控系統等氫能配套產(chǎn)業(yè)。著(zhù)力推進(jìn)與制儲運相關(guān)的合金、碳纖維及復合材料發(fā)展。集中布局建設一批氫能領(lǐng)域的檢驗檢測機構和國家級檢驗檢測中心，為全市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供檢驗、檢測、認證和標準化支撐。

3.燃料電池商用車(chē)產(chǎn)業(yè)基地。以淄川區、博山區、桓臺縣為主，重點(diǎn)引進(jìn)燃料電池汽車(chē)及關(guān)鍵零部件制造企業(yè)，建立完整燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，建設燃料電池商用車(chē)產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)燃料電池商用車(chē)、燃料電池及系統產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力引進(jìn)具有自主創(chuàng )新成果、掌握核心技術(shù)的企業(yè)及科研團隊，打造燃料電池商用車(chē)及核心零部件制造產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵發(fā)展氫燃料電池公交車(chē)、物流車(chē)、環(huán)衛車(chē)、渣土車(chē)、叉車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等整車(chē)產(chǎn)品及動(dòng)力系統等關(guān)鍵零部件。積極引進(jìn)具備國際先進(jìn)水平的氫燃料電池整車(chē)企業(yè)，推進(jìn)整車(chē)企業(yè)與氫燃料電池企業(yè)開(kāi)展整車(chē)集成合作，率先發(fā)展自主可控的高可靠性氫燃料電池乘用車(chē)，加速推動(dòng)氫燃料電池乘用車(chē)商業(yè)化進(jìn)展。

4.燃料電池關(guān)鍵材料及核心部件產(chǎn)業(yè)基地。以博山區、桓臺縣、高新區為主，依托東岳集團含氟功能膜材料國家重點(diǎn)實(shí)驗室、淄博市氫能關(guān)鍵材料與技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗室、山東工業(yè)陶瓷研究設計院等科研機構和重點(diǎn)企業(yè)，建設燃料電池關(guān)鍵材料及核心部件產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)燃料電池膜電極、催化劑、碳紙、雙極板、電堆等關(guān)鍵材料及部件的技術(shù)攻關(guān)和規?；圃?，不斷突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)氫燃料電池核心技術(shù)自主化進(jìn)程，形成從質(zhì)子交換膜、膜電極、電堆、金屬雙極板、空氣壓縮機和催化劑等到燃料電池發(fā)動(dòng)機系統關(guān)鍵核心部件的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)供給體系。

（三）發(fā)展路徑

1.氫氣制取。近期以工業(yè)副產(chǎn)氫就近供給為主，充分利用全市工業(yè)副產(chǎn)氫優(yōu)勢，大力發(fā)展氫氣提純技術(shù)，提升氫氣品質(zhì)，提高工業(yè)副產(chǎn)氫利用率，帶動(dòng)化工行業(yè)不斷轉型升級，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展；中遠期積極推進(jìn)可再生能源電解水制氫、固體氧化物電解水制氫等新技術(shù)和加氫站一體化制氫加氫新模式，逐步降低制氫成本。

2.氫氣儲運。近期重點(diǎn)發(fā)展高壓氣態(tài)儲氫和長(cháng)管拖車(chē)運輸，探索液氫和氫氣管網(wǎng)的推廣應用；中遠期按照低壓到高壓、氣態(tài)到多相態(tài)（低溫液態(tài)、固態(tài)、有機氫載體等）的方向逐步提升氫氣的儲存運輸能力，實(shí)現液氫儲運的商業(yè)化，探索推進(jìn)高效、智能氫氣輸送管網(wǎng)的建設運營(yíng)。

3.加氫站建設。按照由點(diǎn)及面，由專(zhuān)用向公用、民用，由城區向城鎮發(fā)展的思路，以應用場(chǎng)景需求為導向，合理配套、適度超前推進(jìn)加氫站布局建設，優(yōu)先在氫資源豐富、應用場(chǎng)景成熟的區縣重點(diǎn)布局，適時(shí)向全市推廣。近期重點(diǎn)推進(jìn)城市公交、物流、環(huán)衛等專(zhuān)用車(chē)加氫站建設，開(kāi)展油、氫、電、氣為一體的綜合能源港試點(diǎn)；中遠期有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園、物流園和城際高速加氫站網(wǎng)絡(luò )布局建設，規?；七M(jìn)加氫基礎設施建設。依托S29高速公路（淄博段）沿線(xiàn)和G20高速公路（淄博段）、濟南—高青—東營(yíng)高速沿線(xiàn)，布局一縱一橫“氫走廊”，在有條件的高速公路服務(wù)區及沿線(xiàn)建設加氫站。

4.燃料電池系統。引進(jìn)吸收國內外先進(jìn)技術(shù)，加大對核心技術(shù)、關(guān)鍵材料和高端裝備的研發(fā)投入和成果轉化，進(jìn)一步強化燃料電池質(zhì)子交換膜和固體燃料電池陶瓷膜等膜材料技術(shù)在國內的龍頭地位，盡快實(shí)現燃料電池發(fā)動(dòng)機技術(shù)及電堆、雙極板、催化劑、碳紙等“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)突破，逐步形成批量生產(chǎn)能力。以自主研發(fā)為主，加強國際合作，持續開(kāi)發(fā)高功率系統產(chǎn)品，提高產(chǎn)品性能、壽命和自助化供應率，持續降低成本，形成規?；a(chǎn)能力。

5.氫能推廣應用。優(yōu)先在公共交通、重卡物流、市政環(huán)衛、物流配送、公務(wù)用車(chē)等領(lǐng)域推廣應用，重點(diǎn)建設一批具有帶動(dòng)作用的運營(yíng)項目。依托公鐵水聯(lián)運的現代物流產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推廣應用氫能物流車(chē)。結合新型物流中心城市建設，利用現有加氫站布局，積極發(fā)展市內短途氫能物流運輸，探索實(shí)施物流園區至鐵路物流基地之間的氫能物流線(xiàn)路。依托我省兩縱兩橫“氫走廊”，適時(shí)推進(jìn)建設長(cháng)途燃料電池重載汽車(chē)運輸項目，實(shí)現氫能物流重卡的長(cháng)距離運輸應用。鼓勵氫能企業(yè)與會(huì )展、旅游、電子商務(wù)等領(lǐng)域融合發(fā)展，探索氫能在通訊基站備用電源、“光電+氫儲能”一體化及分布式供能等領(lǐng)域的應用；中遠期擴展到乘用車(chē)、電網(wǎng)調峰、應急保供及大規模分布式供能等領(lǐng)域。

四、重點(diǎn)任務(wù)

重點(diǎn)圍繞碳達峰碳中和目標，發(fā)揮我市氫氣制取、氫燃料電池生產(chǎn)等特色優(yōu)勢，補齊氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，加速氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素集聚，加大“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程實(shí)施力度，搭建多元化氫能應用場(chǎng)景，實(shí)現氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

（一）核心技術(shù)突破工程

深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，聚焦氫氣制、儲、加以及氫燃料電池及核心零部件，加強技術(shù)攻關(guān)與核心技術(shù)突破，提升氫能核心技術(shù)成熟度，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。

1.突破低成本制氫技術(shù)。聚焦氫氣提純新工藝，重點(diǎn)突破變壓吸附（PSA）提純技術(shù)和膜分離技術(shù)以及二氧化碳捕捉封存（CCUS）技術(shù)。加快開(kāi)發(fā)生產(chǎn)吸附劑、閥門(mén)、透氫膜等關(guān)鍵材料和零部件，開(kāi)展裝備小型化攻關(guān)。突破兆瓦級PEM電解制氫技術(shù)、SOEC制氫技術(shù)和高效大功率AWE堿水電解制氫技術(shù)，加快布局光解水、電解水制氫及其關(guān)鍵材料與核心零部件產(chǎn)業(yè)。結合我市天然氣、電力、光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電等資源，加快探索天然氣制氫、谷電制氫、再生能源制氫新路徑，實(shí)現微電網(wǎng)和制氫工廠(chǎng)共建，有效降低制氫成本。

2.突破儲運加技術(shù)。重點(diǎn)突破70MPa及以上高壓氣態(tài)存儲技術(shù)、大規模氫液化與高效液氫儲運技術(shù)和高效固態(tài)儲運技術(shù)，開(kāi)展車(chē)載復合材料高壓儲氫氣瓶技術(shù)、氫膨脹機、高質(zhì)量?jì)淞康目赡鎯洳牧霞芭恐苽涔に嚰夹g(shù)、固態(tài)儲氫系統技術(shù)攻關(guān)。發(fā)展氫氣壓縮機、液氫泵、氫氣液化裝置、車(chē)載供氫系統、加氫機、核心閥門(mén)等核心儲氫裝備及成套儲氫設備。研發(fā)高活性、高穩定性和低成本的加氫—脫氫催化劑，突破中低壓純氫、液氫、有機液態(tài)氫化合物高壓長(cháng)管拖車(chē)技術(shù)和管道中長(cháng)距離輸送技術(shù)，降低氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展用氫成本。

3.突破氫燃料電池關(guān)鍵技術(shù)。集中攻關(guān)氫燃料電池電堆關(guān)鍵技術(shù)，依托東岳集團等氫燃料電池膜研發(fā)制造企業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)展質(zhì)子交換膜、膜電極、雙極板、電堆、碳紙、催化劑等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，提升燃料電池可靠性、穩定性、耐久性。加強輔助系統關(guān)鍵零部件技術(shù)研究，突破氫氣循環(huán)系統、高功率密度DC/DC變換器、高可靠性電控系統等關(guān)鍵零部件技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，完善關(guān)鍵零部件技術(shù)鏈。重點(diǎn)發(fā)展固體氧化物燃料電池陶瓷膜技術(shù)，開(kāi)發(fā)高性能固體氧化物燃料電池粉體、陶瓷基片、單電池產(chǎn)品及電堆制備工藝，突破產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)難題，開(kāi)展產(chǎn)品商業(yè)化應用，推動(dòng)氫燃料電池系統集成等方面的測試技術(shù)和指標體系研究，形成燃料電池關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化集群式發(fā)展，降低關(guān)鍵零部件成本。研究分布式氫燃料電池發(fā)電供能技術(shù)，并探索逐步推廣應用。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈條培育工程

1.引進(jìn)一批龍頭企業(yè)。搭建國際化的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)交流合作平臺，積極引進(jìn)豐田汽車(chē)、北汽集團、福田汽車(chē)、宇通客車(chē)等國內燃料電池汽車(chē)龍頭企業(yè)，加強合作交流，不斷完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈，提升我市氫能產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)品的研發(fā)和制造能力。

2.鼓勵企業(yè)轉型氫能產(chǎn)業(yè)。支持我市氫能上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)立足自身優(yōu)勢，積極適應市場(chǎng)需求變化，技改或轉型進(jìn)入氫能產(chǎn)業(yè)，強化自主品牌建設，加大成套產(chǎn)品、核心部件及制造設備的創(chuàng )新力度，為傳統產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展注入新動(dòng)能。聚焦氫氣制取、氫能裝備以及氫能工程化等領(lǐng)域創(chuàng )新突破，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3.大力培育氫能配套產(chǎn)業(yè)。聚焦氫燃料電池（電堆）智能化裝備、電機電控、關(guān)鍵零部件（減壓閥、壓力調節閥、增濕器、傳感器、電磁閥、管路等）、檢測測試裝備等領(lǐng)域，集中力量扶持一批高成長(cháng)型企業(yè)，鼓勵企業(yè)在新品開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新、成果轉化等方面取得突破，著(zhù)力打造一批研發(fā)能力強、制造水平高、產(chǎn)品質(zhì)量?jì)?yōu)，具有較強競爭力、較高成長(cháng)性的“專(zhuān)精特新”企業(yè)，配套支撐氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.建設氫能特色產(chǎn)業(yè)園區。以“一城、兩核、四基地”為重點(diǎn)，深入挖掘承載項目、轉化成果、增強投資等方面潛力，打造具有鮮明特色和核心競爭力的氫能產(chǎn)業(yè)園區，加快形成開(kāi)放、協(xié)同、共享的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統。支持有條件產(chǎn)業(yè)園區建設集制、儲、運、加和燃料電池核心材料、零部件、電堆、系統及相關(guān)設備等系列產(chǎn)品為一體的氫能產(chǎn)業(yè)集群式園區，吸引優(yōu)質(zhì)的氫能產(chǎn)業(yè)項目、研發(fā)機構、生產(chǎn)企業(yè)落戶(hù)發(fā)展，加速氫能相關(guān)項目和創(chuàng )新企業(yè)成長(cháng)。鼓勵氫能產(chǎn)業(yè)園區為新裝備和新技術(shù)提供實(shí)證場(chǎng)所，加快氫能規?；?、商業(yè)化進(jìn)程，帶動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（三）應用推廣工程

1.交通服務(wù)領(lǐng)域推廣應用。重點(diǎn)在公共交通、物流配送以及掃地車(chē)、灑水車(chē)等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣氫能燃料電池車(chē)推廣應用，加快形成年產(chǎn)1000輛氫燃料電池汽車(chē)批量化生產(chǎn)能力。完善氫能公交網(wǎng)絡(luò )，建設新能源汽車(chē)物流配送樞紐，鼓勵環(huán)衛、城管等部門(mén)應用燃料電池中重型特種車(chē)輛。根據燃料電池車(chē)輛的購置、運營(yíng)等實(shí)際綜合成本，制定車(chē)輛購置、運行補貼與退出機制，降低氫氣銷(xiāo)售價(jià)格。逐步推進(jìn)燃料電池汽車(chē)在重點(diǎn)園區應用，探索建設長(cháng)途燃料電池重載汽車(chē)運輸項目。鼓勵氫燃料電池技術(shù)在觀(guān)光車(chē)、貨車(chē)、無(wú)人機等領(lǐng)域的拓展應用，進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)和應用場(chǎng)景。

2.儲能和分布式發(fā)電領(lǐng)域推廣應用。發(fā)揮氫能調節周期長(cháng)、儲能容量大的優(yōu)勢，開(kāi)展氫儲能在可再生能源消納、電網(wǎng)調峰等場(chǎng)景的應用。探索培育“光發(fā)電+氫儲能”一體化應用新模式，利用光伏資源，建設可再生能源制氫、氫氣儲能系統和燃料電池分布式發(fā)電項目，逐步構建“光電+氫儲”相互融合的分布式微電網(wǎng)。探索氫能跨能源網(wǎng)絡(luò )協(xié)同優(yōu)化潛力，促進(jìn)電能、熱能、燃料等異質(zhì)能源之間的互聯(lián)互通。以工業(yè)園區、小規模社區、村莊為應用場(chǎng)景，加大氫燃料電池分布式發(fā)電系統、備用電源、熱電聯(lián)供系統、微電網(wǎng)等的應用推廣。以數據中心和通訊基站為應用場(chǎng)景，加快推進(jìn)燃料電池等技術(shù)與產(chǎn)品試點(diǎn)，對燃料電池熱電聯(lián)供系統可靠性和經(jīng)濟性進(jìn)行評估，逐步建立商業(yè)化推廣和規?；\營(yíng)模式。

3.化工冶金領(lǐng)域節能降碳推廣應用。不斷提升氫能利用經(jīng)濟性，拓展清潔低碳氫能在化工行業(yè)替代的應用空間。探索提升把低成本清潔能源制氫作為高品質(zhì)工業(yè)原料和能源的應用潛力，著(zhù)力突破工業(yè)領(lǐng)域氫能替代關(guān)鍵技術(shù)及成本障礙；開(kāi)展以氫作為還原劑的氫冶金技術(shù)研發(fā)應用，擴大工業(yè)領(lǐng)域氫能替代化石能源應用規模，積極引導合成氨、合成甲醇、煉化、煤制油氣等行業(yè)由高碳工藝向低碳工藝轉變，推動(dòng)氫與煤化工、石油煉化等項目耦合等前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)應用；加強儲氫燃料電池發(fā)電集成裝置研發(fā)和應用，探索氯堿—氫能—綠電自用新模式，促進(jìn)可再生能源與氯堿用能相結合，推動(dòng)副產(chǎn)氫高值利用技術(shù)改造；依托傳統企業(yè)副產(chǎn)氫生產(chǎn)高附加值化工產(chǎn)品等，實(shí)現現代煤化工、冶金、石化等行業(yè)的深度產(chǎn)業(yè)融合，減少終端排放，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈節能降碳。

4.創(chuàng )新商業(yè)模式推廣應用。探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、線(xiàn)上線(xiàn)下等技術(shù)，支持分時(shí)租賃、共享班車(chē)、個(gè)性化專(zhuān)車(chē)等運營(yíng)模式，促進(jìn)消費升級，鼓勵建設氫燃料電池汽車(chē)體驗服務(wù)設施，組織開(kāi)展品牌推廣、試乘試駕、性能指導、維修保養等活動(dòng)，不斷完善汽車(chē)后市場(chǎng)生態(tài)體系。

（四）基礎設施保障工程

1.建設氫源保障體系。依托我市氫能資源稟賦和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，結合資源稟賦特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜選擇制氫技術(shù)路線(xiàn)，逐步推動(dòng)構建清潔化、低碳化、低成本的安全可靠多元制氫體系。在焦化、氯堿、丙烷脫氫等行業(yè)集聚地區，優(yōu)先利用工業(yè)副產(chǎn)氫，鼓勵就近消納，降低工業(yè)副產(chǎn)氫供給成本。

2.建設加氫保障體系。堅持需求導向，統籌布局建設加氫站，有序推進(jìn)加氫網(wǎng)絡(luò )體系建設。堅持安全為先，節約集約利用土地資源，支持依法依規利用現有加油加氣站場(chǎng)設施改擴建加氫站。鼓勵氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的區縣探索布局站內制氫、儲氫和加氫一體化的加氫站等新模式，降低加氫站建設和運營(yíng)成本。鼓勵支持氫能重點(diǎn)企業(yè)建設加氫站，先行先試加快完善加氫站設計、建設管理相關(guān)標準規范，探索出臺加氫站建設運營(yíng)管理辦法和審批流程。支持氫能骨干企業(yè)與青島港、濰坊港等港口合作建設加氫站，發(fā)展礦石、水泥等大宗商品長(cháng)途物流線(xiàn)路。支持山東高速服務(wù)區配套建設公共加氫站，打造高速公路“氫走廊”。

3.建設儲運保障體系。以安全可控為前提，積極推進(jìn)技術(shù)材料工藝創(chuàng )新，支持開(kāi)展多種儲運方式的探索和實(shí)踐。提高高壓氣態(tài)儲運效率，加快降低儲運成本，有效提升高壓氣態(tài)儲運商業(yè)化水平。推動(dòng)低溫液氫儲運產(chǎn)業(yè)化應用，探索固態(tài)、深冷高壓、有機液體等儲運方式。適時(shí)開(kāi)展區域性氫氣管網(wǎng)建設運營(yíng)，探索摻氫天然氣管道、純氫管道等試點(diǎn)，逐步擴大管道運氫的規模和覆蓋面。逐步構建高密度、輕量化、低成本、多元化的氫能儲運體系。

（五）產(chǎn)業(yè)平臺建設工程

1.打造科技創(chuàng )新平臺。以氫能骨干企業(yè)聯(lián)合國內外高校及科研機構，加快推進(jìn)制氫、儲氫、燃料電池、關(guān)鍵材料及裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)突破，支持與氫能技術(shù)相關(guān)的重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、檢驗檢測中心、產(chǎn)業(yè)計量中心等新型創(chuàng )新平臺建設，加快行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和工程化應用。加強氫能相關(guān)科技成果轉化，加快產(chǎn)品定型和服務(wù)升級，形成氫能產(chǎn)業(yè)鏈的區域競爭優(yōu)勢。支持我市有實(shí)力的企業(yè)主導和參與制定氫能相關(guān)國家標準、地方標準及行業(yè)標準，提升氫能產(chǎn)業(yè)標準化技術(shù)水平，為全省燃料電池汽車(chē)示范城市群建設提供技術(shù)支撐。

2.建設安全管理平臺。制定完善的氫安全生產(chǎn)管理考核制度，建立氫能各環(huán)節全生命周期在線(xiàn)運營(yíng)監控系統，強化重大安全風(fēng)險管控，從嚴做好安全風(fēng)險化解措施。嚴格執行氫能全產(chǎn)業(yè)安全標準規范，強化安全監管，嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、市有關(guān)部門(mén)安全監管責任和區縣氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬地管理責任，建立健全安全生產(chǎn)和事故應急處置工作機制，制定安全事故應急處理方案，提高安全管理能力水平。加強氫能安全管理制度和標準研究，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和安全技術(shù)協(xié)同發(fā)展，加強氫氣泄漏檢測報警以及氫能相關(guān)特種設備的檢驗、檢測等技術(shù)研發(fā)。積極利用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等技術(shù)手段，及時(shí)預警氫能生產(chǎn)儲運裝置、場(chǎng)所和應用終端的泄漏、疲勞、爆燃等風(fēng)險狀態(tài)，大力提升事故預防能力。加強應急能力建設，研究制定氫能突發(fā)事件處置預案、處置技戰術(shù)和作業(yè)規程，及時(shí)有效應對各類(lèi)氫能安全風(fēng)險。

3.完善公共服務(wù)平臺。加強我市氫能產(chǎn)業(yè)計量、標準、檢測、認證和知識產(chǎn)權等方面的制度建設，服務(wù)引領(lǐng)氫能產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步。鼓勵與華為、浪潮等企業(yè)合作搭建能源互聯(lián)網(wǎng)交易認證平臺，建立完善的清潔氫認證、碳交易機制等創(chuàng )新制度體系，服務(wù)綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構建氫能產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期智能化運營(yíng)管理機制及制度體系，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)和數字經(jīng)濟互聯(lián)互通，實(shí)現全市氫安全及氫能制備、儲運、加注、應用全鏈條的數字化管理。

4.搭建交流合作平臺。推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng )新主體搭建公共服務(wù)和對接交流平臺，通過(guò)支持舉辦氫能成果發(fā)布會(huì )、論壇等形式，深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游間的交流合作與供需對接，大力推介我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應用場(chǎng)景，不斷提升影響力。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高校院所和行業(yè)用戶(hù)聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節創(chuàng )新主體產(chǎn)學(xué)研合作。

五、環(huán)境影響評價(jià)

（一）綜合評價(jià)

氫氣具有來(lái)源廣泛、清潔無(wú)碳、能量密度大、能源轉換效率高等特性，加快氫能開(kāi)發(fā)利用，可有效減少煤炭、石油、天然氣等化石能源的使用，提高能源使用效率。

1.氫能的利用可以推動(dòng)能源結構的調整。能源結構升級是一個(gè)減碳加氫、提升能量密度的過(guò)程，一方面是從化石能源向新能源和可再生能源轉變，另一方面是從高碳燃料向低碳燃料轉變。氫能作為零碳零排放的能源形式，可實(shí)現電、熱、氣網(wǎng)一體化，是大規模消納新能源，實(shí)現電網(wǎng)和氣網(wǎng)互聯(lián)互通的重要手段。使用氫能替代部分傳統化石能源消耗，可以減少對生態(tài)環(huán)境的負面影響。

2.氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進(jìn)工業(yè)健康、高效可持續的發(fā)展。我市具有豐富的工業(yè)副產(chǎn)氫資源，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)有助于提升資源利用效率，減少浪費。氫能產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)產(chǎn)業(yè)屬于精細發(fā)展型產(chǎn)業(yè)，固體廢物的生成量可以達到最小化、減量化及資源化。在發(fā)展時(shí)做好規劃，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量和污染排放總量的雙控制，與相關(guān)環(huán)境保護規劃相協(xié)調，確保規劃實(shí)施具有環(huán)境合理性。

（二）環(huán)境保護對策措施

氫氣制取方面，對工業(yè)副產(chǎn)氫的提純使用可有效提高資源的利用效率，積極推進(jìn)可再生能源電解水制氫將逐步降低制氫環(huán)節對環(huán)境的影響。加氫站建設方面，通過(guò)鼓勵加油加氣站點(diǎn)改擴建成具有加氫功能的能源合建站，提高土地利用效率，降低基礎設施建設對環(huán)境的影響。

1.大氣污染防治措施。嚴格項目的環(huán)境準入條件，嚴格控制排放有毒有害氣體；鼓勵發(fā)展生產(chǎn)工藝先進(jìn)、無(wú)污染物排放的項目。嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度、“三同時(shí)”制度，對重點(diǎn)廢氣污染源實(shí)施監督監測。監督監測的范圍包括有組織廢氣的達標排放，無(wú)組織廢氣的廠(chǎng)界達標，周邊敏感目標的環(huán)境質(zhì)量達標。

2.地表水污染防治措施。擴大污水管網(wǎng)覆蓋范圍，提高污水接管率，提高生活、生產(chǎn)污水的收集率，將污水處理廠(chǎng)出水作為中水進(jìn)行回用。

3.地下水污染防治措施。加強氫能企業(yè)管理，限制易造成地下水污染的企業(yè)。加強源頭控制、分區防滲、選取地下水監測點(diǎn)位對水位和水質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。產(chǎn)生廢水廢渣的企業(yè)，應選擇合適地點(diǎn)作為企業(yè)處理廢水廢渣的場(chǎng)所，廢水廢渣儲存設施底部應全部進(jìn)行硬化，做防滲處理，并在其周?chē)O置圍堰。

4.噪聲污染防治措施。嚴格控制施工期噪聲。合理安排施工時(shí)間，避免高噪聲設備同時(shí)施工，避免夜間施工，確保施工區周邊居民不受影響。對企業(yè)噪聲源進(jìn)行控制，加大降噪設備的投資，保證廠(chǎng)界噪聲達標。

5.固體廢物污染防治措施。重點(diǎn)發(fā)展固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，建立工業(yè)固體廢物管理控制系統，進(jìn)行從源頭到處置場(chǎng)所的全過(guò)程管理，進(jìn)行減量化、資源化、無(wú)害化處理。企業(yè)產(chǎn)生的危廢由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，建設危廢暫存間，應嚴格按照國家有關(guān)規定管理。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。建立健全氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)機制，統籌協(xié)調全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作，完善氫能發(fā)展政策體系。各成員單位按照職責分工，加強對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調指導，制訂切實(shí)可行的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。市有關(guān)部門(mén)、各區縣要加強組織協(xié)調，完善工作機制，認真組織落實(shí)，加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）完善政策體系。堅持以規劃為引領(lǐng)，聚焦氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節和重大問(wèn)題，將氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“十四五”規劃同步實(shí)施推進(jìn)。認真落實(shí)推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，完善氫能管理制度，規范氫能制備、儲運和加注等環(huán)節建設管理程序，落實(shí)安全監管責任，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資引導，推動(dòng)氫能規?；瘧?，促進(jìn)氫能生產(chǎn)和消費，為能源綠色轉型提供支撐。完善氫能基礎設施建設運營(yíng)有關(guān)規定，強化管理建設標準、審批程序和監管方式，提升安全運營(yíng)水平。研究探索氫儲能價(jià)格機制，根據要求實(shí)施氫儲能參與電力市場(chǎng)交易。鼓勵龍頭企業(yè)積極參與氫能質(zhì)量和氫安全等基礎標準、制—儲運—加氫等基礎設施標準、交通和儲能等氫能應用標準的研制工作，支持有條件的社會(huì )團體制定發(fā)布相關(guān)標準。持續推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一號改革工程”，營(yíng)造良好氫能產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境。

（三）強化要素保障。建立健全政府引導、企業(yè)為主、社會(huì )參與的多元化投入體系，進(jìn)一步完善加氫站、燃料電池汽車(chē)、加氫終端補貼等政策，降低使用成本。加強銀企對接合作，鼓勵銀行等金融機構按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續性原則為氫能企業(yè)提供綠色信貸支持與服務(wù)，降低融資成本。通過(guò)支持股權投資、掛牌上市等方式，吸引社會(huì )資本參與氫能項目投資，拓寬融資渠道。探索設立產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng )業(yè)投資基金，按照市場(chǎng)化原則支持氫能創(chuàng )新型企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉移轉化。將加氫站選址納入國土空間規劃，統籌安排項目建設用地。貫徹落實(shí)人才支持政策，加強與國內外知名高校及科研機構的合作，積極引進(jìn)高層次氫能創(chuàng )新型團隊和“高精尖”人才，加快建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家智庫，為我市氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供決策咨詢(xún)、技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)成果轉化等服務(wù)與支持。推動(dòng)我市高校氫能領(lǐng)域教育體系建設，自主培養各類(lèi)高技能應用型人才。

（四）加強宣傳引導。加大氫能推廣宣傳力度，充分利用各種形式，開(kāi)展氫能制、儲、輸、用的安全法規和安全標準宣貫工作，增強企業(yè)主體安全意識，筑牢氫能安全利用基礎。加強氫能科普宣傳，提高社會(huì )公眾和企業(yè)對氫能的認知與認同，構建有利于氫能發(fā)展的社會(huì )氛圍。積極推廣氫能產(chǎn)品，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升氫能產(chǎn)業(yè)與技術(shù)知名度。

（五）做好規劃督導評估。加強對規劃實(shí)施的跟蹤分析、督促指導，總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗，適時(shí)組織開(kāi)展成效評估，及時(shí)研究解決規劃實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題。規劃實(shí)施中期，根據技術(shù)進(jìn)步、資源狀況和發(fā)展需要，結合規劃成效評估，及時(shí)優(yōu)化調整工作重點(diǎn)。