近日，酒泉市人民政府印發(fā)了《酒泉市氫能產(chǎn)業(yè)安全管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）。原文如下：

第一章 總則

第一條 為充分發(fā)揮酒泉市能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，打造氫能城市，確保酒泉市氫能產(chǎn)業(yè)安全穩定發(fā)展，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》、《酒泉市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2022-2025年）》，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于酒泉市行政區域內涉及氫能生產(chǎn)、儲存、運輸、加注、使用的企業(yè)（以下統稱(chēng)涉氫企業(yè)）的安全管理工作。

第三條 涉氫企業(yè)應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持分級負責、屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，建立企業(yè)負責、職工參與、政府監管的機制。

第四條 涉氫企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，應當遵照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規，建立健全安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)管理，保障安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

第五條 本辦法各章節的適用范疇：

涉氫企業(yè)的安全生產(chǎn)要求指氫能生產(chǎn)、儲存、運輸、加注、使用過(guò)程中，相關(guān)企業(yè)應采取的安全保障措施。

氫能生產(chǎn)環(huán)節安全要求指采用相關(guān)工藝制氫過(guò)程中的安全要求。

氫能儲存環(huán)節安全要求在本辦法中特指氫能生產(chǎn)企業(yè)的氫氣、液氫儲存安全要求。

氫能運輸環(huán)節安全要求在本辦法中特指氫從生產(chǎn)企業(yè)運送到銷(xiāo)售終端過(guò)程中應遵循的安全要求。

氫能加注環(huán)節安全要求在本辦法中特指依法取得相關(guān)許可的加氫站在日常經(jīng)營(yíng)中的安全要求。

氫能使用環(huán)節安全要求在本辦法中特指使用氫能的汽車(chē)使用過(guò)程中的安全要求。

第二章 涉氫企業(yè)的安全生產(chǎn)保障要求

第六條 酒泉市行政區域內建設的制氫、儲氫或加氫、用氫固定資產(chǎn)投資項目建設必須符合《酒泉市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2022-2025年）》要求，按照行業(yè)發(fā)展規劃管理。

第七條 涉氫企業(yè)投資建設項目應當依法履行項目核準或者備案及其他相關(guān)手續，并依法辦理城鄉規劃、土地使用、環(huán)境保護、資源利用、消防、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續。

項目備案后，備案信息發(fā)生變更（包括項目法人發(fā)生變化，項目建設地點(diǎn)、規模、內容發(fā)生變更等），或者放棄項目建設的，項目單位應當通過(guò)在線(xiàn)平臺及時(shí)告知項目備案機關(guān)，并修改相關(guān)信息。

第八條 涉氫企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第九條 涉氫企業(yè)應按規定辦理《營(yíng)業(yè)執照》，并依法取得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、充裝等許可證書(shū)。未辦理相關(guān)證照或證照過(guò)期禁止生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)。

第十條 涉氫企業(yè)應按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規的規定設置相應的安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

>涉氫企業(yè)的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人；分管安全生產(chǎn)工作的負責人承擔安全生產(chǎn)綜合管理領(lǐng)導職責；其他負責人對其分管工作范圍內的安全生產(chǎn)承擔直接領(lǐng)導責任。主要負責人和安全管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)知識和管理能力，應當由其主管的負有的部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

第十一條 涉氫企業(yè)主要負責人負責組織制定實(shí)施本單位安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規章制度和操作規程并抓好落實(shí)。企業(yè)應每年組織一次評審，對制度及規程進(jìn)行修訂，每三年或內容發(fā)生重大變動(dòng)時(shí)應換版并簽發(fā)。

第十二條 涉氫企業(yè)應制定符合實(shí)際、可操作的生產(chǎn)安全事故應急預案，并應與相關(guān)部門(mén)和單位應急預案相銜接，按規定進(jìn)行修訂、評審、備案。企業(yè)應按照規定配備必要的應急救援器材、設備，并定期開(kāi)展應急培訓和演練。

第十三條 涉氫企業(yè)應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，熟悉掌握事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)。

特種作業(yè)人員和特種設備操作人員應按規定經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓，取得相關(guān)資格證，并在有效期內持證上崗。

安全培訓機構應當具備從事安全培訓工作所需要的條件。依法對從事氫能生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓，安全培訓機構在對涉氫企業(yè)人員進(jìn)行有針對性的氫能專(zhuān)業(yè)安全培訓時(shí)，一并將培訓教師、教學(xué)和實(shí)習實(shí)訓設施等情況書(shū)面報告所在地應急管理部門(mén)。

第十四條 涉氫企業(yè)應為從業(yè)人員提供符合國家標準、行業(yè)標準或者企業(yè)標準（規定）的勞動(dòng)防護用品，并監督、教育從業(yè)人員按照規定佩戴、使用。作業(yè)人員上崗前應了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施，上崗時(shí)著(zhù)裝與穿戴應符合規定，并配備符合要求的防護用品。

第十五條 涉氫企業(yè)應構建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險因素辨識管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理；應參照《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》進(jìn)行重大危險源辨識、評估及備案。

第十六條 涉氫企業(yè)應當根據氫的危險特性，在作業(yè)場(chǎng)所設置相應的監測、監控、防火、防爆、泄壓、防雷、防靜電、防泄漏等安全設施、設備，并按國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規定對安全設施、設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，保證安全設施、設備的正常使用。安全設施、設備的維護保養和定期檢測應建立臺賬。

第十七條 涉氫企業(yè)可燃氣體檢測報警系統的設置、運行和定期檢測應符合相關(guān)法律法規的要求。在可能出現氫氣泄漏或液氫溢出的位置及氫氣可能積聚的位置應按《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》（GB/T 50493）等國家標準和行業(yè)標準的規定設置可燃氣體檢測報警裝置。在可能引發(fā)火災的位置應按照現行國家標準《火災自動(dòng)報警系統設計規范》（GB 50116）、《特種火災探測器》（GB 15631）的有關(guān)規定設置火災探測器?？扇細怏w檢測報警系統及火災探測器應定期檢驗，建立臺賬。

第十八條 特種設備的使用應符合《中華人民共和國特種設備安全法》等相關(guān)法律法規的要求，對國家規定實(shí)行檢驗的特種設備應當及時(shí)申報并接受檢驗。特種設備應辦理使用登記并取得使用登記證書(shū)。特種設備的安全附件、安全保護裝置應進(jìn)行日常巡檢、定期校驗或鑒定。

第十九條 涉氫企業(yè)應當在涉氫系統進(jìn)出口處、危險性較大的設施、設備上以及有相關(guān)規定的其他部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志應符合《安全標志及其使用導則》（GB 2894）、《化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所安全警示標志規范》（AQ/T 3047）等國家標準和行業(yè)標準的規定。

第二十條 涉氫企業(yè)在設備檢修中涉及動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)時(shí)，應對作業(yè)現場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識，制定相應的安全措施。作業(yè)時(shí)審批手續應齊全、安全措施應全部落實(shí)、作業(yè)環(huán)境應符合安全要求。

第二十一條 涉氫企業(yè)應建立健全企業(yè)信息檔案，包括制氫工藝、儲存、輸送、使用氫能的信息檔案，特種設備安全技術(shù)檔案，安全教育培訓檔案，應急救援檔案等。

第二十二條 涉氫企業(yè)應在滿(mǎn)足生產(chǎn)運行需求的前提下，控制儲存和使用中氫的用量；減少處于危險環(huán)境中人員的數量，并縮短滯留時(shí)間；嚴禁氫/空氣（氧氣）混合物在密閉空間積聚；確定氫系統的爆炸危險區域，確保區域內無(wú)其他雜物，通道暢通。

第三章 生產(chǎn)環(huán)節安全規定

第二十三條 氫能生產(chǎn)企業(yè)的設計、施工、生產(chǎn)、儲存及安全管理應符合《氫系統安全的基本要求》（GB/T 29729）、《氫氣站設計規范》（GB 50177）等國家標準和行業(yè)標準的規定。

第二十四條 水電解制氫裝置的設計、制造和安裝，應符合《水電解制氫系統技術(shù)要求》（GB/T 19774）和《氫氣站設計規范》（GB 50177）等相關(guān)規范的規定。水電解制氫系統應設置壓力調節裝置以維持電解槽出口氫氣和氧氣的壓差，裝置的氫出氣管和氫氣總管之間、氧出氣管和氧氣總管之間，應設放空管、切斷閥和取樣分析閥，放空管應配阻火閥，系統應設有原料水制備裝置和堿液配置、回收裝置。

化石能源制氫系統的設計、制造和安裝，應符合《變壓吸附提純氫系統技術(shù)要求》（GB/T 19773）和《氫氣站設計規范》（GB 50177）等國家標準和行業(yè)標準的規定。

第二十五條 氫氣站總平面布置，以及氫氣站與建筑物、構筑物的防火間距應符合《氫氣站設計規范》（GB 50177）、《建筑設計防火規范》（GB 50016）的要求。

氫氣站與重要公共建筑的防火間距不小于50 m，與民用建筑的防火間距不小于25 m；與其他建筑的防火間距根據建筑物耐火等級劃分為12~16 m不等；與明火或散發(fā)火花的地點(diǎn)的防火間距為30米；距離架空電力線(xiàn)不小于1.5倍電桿高度。

氫氣站宜設置非燃燒體的實(shí)體圍墻，其高度不應小于2.5 m，同時(shí)應保證抗火1500 ℃不少于0.25 h。氫氣站與圍墻的防火間距不小于5 m，與廠(chǎng)外道路的防火間距不小于30 m。

第二十六條 氫氣站建筑物耐火等級不應低于二級。應采用不燃材料建造，避免使用易導致氫積聚的結構，通風(fēng)良好，風(fēng)機需采用防爆風(fēng)機。氫氣站應設置氫氣檢測報警裝置，并按現行國家標準《氫氣站設計規范》（GB 50177）、《建筑設計防火規范》（GB 50016）、《石油化工企業(yè)設計防火標準》（GB50160）的有關(guān)規定設置泄壓設施。

第二十七條 氫氣管道應采用無(wú)縫金屬管道，管道的連接應采用焊接或其他有效防止氫氣泄漏的連接方式。氫氣管道宜采用架空敷設，其支架應為非燃燒體。室內氫氣管道不應敷設在地溝中或直接埋地，室外地溝敷設的管道，應有防止氫氣泄漏、積聚或竄入其他地溝的措施。在氫氣管道與其相連的裝置、設備之間應安裝止回閥，界區間閥門(mén)宜設置有效隔離措施，防止來(lái)自裝置、設備的外部火焰回火至氫氣系統。

第二十八條 氫氣和氧氣設備、管道的法蘭、閥門(mén)，室內外架空或埋地敷設的氫氣管道和匯流排及其連接的法蘭等連接處應按相關(guān)規定進(jìn)行跨接和接地。制氫系統的所有金屬外殼、金屬管道、金屬底座和框架及突出屋面的放空管、風(fēng)管等均應接地。電氣裝置的接地，應以單獨接地線(xiàn)與接地干線(xiàn)相連接，不得采用串接方式；所有防雷、防靜電接地裝置，應定期檢測接地電阻。

第二十九條 處于爆炸危險區域的電氣設備、儀器儀表、電纜和導線(xiàn)均應按照《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規范》（GB 50058）、《電力工程電纜設計標準》（GB 50217）以及《危險場(chǎng)所電氣防爆安全規范》（AQ 3009）等國家標準和行業(yè)標準規定的防爆要求進(jìn)行管理。

第三十條 各種設備、管道及支柱、閥門(mén)要統一編號，管道安全標識應符合《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識》（GB 7231）的規定，管道上應標明介質(zhì)及其流向。

第三十一條 氫能生產(chǎn)企業(yè)的室內外消防設計，應符合現行國家標準《建筑設計防火規范》（GB 50016）的規定。

第三十二條 氫能生產(chǎn)企業(yè)中控室應一體化聯(lián)網(wǎng)。制氫系統的自動(dòng)控制系統應對主要工藝參數進(jìn)行集中監控和自動(dòng)調節，當設備發(fā)生故障時(shí)，其應及時(shí)報警、停車(chē)并進(jìn)行妥善處理。企業(yè)建立的視頻在線(xiàn)監控系統應當與行業(yè)主管和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)實(shí)現信息與數據的互聯(lián)互通。

第三十三條 氫能生產(chǎn)企業(yè)應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構，并設立安全總監，專(zhuān)職負責安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)管理機構要具備相對獨立職能。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應不少于企業(yè)員工總數的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人），要具備化工或安全相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷，取得安全管理人員資格證書(shū)。氫能生產(chǎn)企業(yè)應配置注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

氫能生產(chǎn)企業(yè)在使用特種設備時(shí)應當按照國家有關(guān)規定配備特種設備安全管理人員和作業(yè)人員，并由負責特種設備安全監督管理的部門(mén)對其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓，考試合格取得相應的資格證書(shū)方可上崗。

第四章 儲存環(huán)節安全規定

第三十四條 氫氣罐總平面布置，以及氫氣罐與建筑物、構筑物的防火間距應符合《氫氣站設計規范》（GB 50177）的規定。

氫氣罐與重要公共建筑的防火間距為50 m，與民用建筑的防火間距根據氫氣罐總容量劃分為25~40 m不等；與其他建筑的防火間距根據建筑物耐火等級和氫氣罐總容量劃分為12~35 m不等；與明火或散發(fā)火花的地點(diǎn)的防火間距根據氫氣罐總容量劃分為25~40 m不等；距離架空電力線(xiàn)不小于1.5倍電桿高度。

氫氣罐四周宜設置非燃燒體的實(shí)體圍墻，其高度不應小于2.5 m，同時(shí)應保證抗火1500℃不少于0.25小時(shí)。氫氣站與圍墻的防火間距不小于5 m，廠(chǎng)外道路的防火間距不小于30 m。

第三十五條 氫氣罐應符合《固定式壓力容器安全技術(shù)監察規程》（TSG 21）的要求，設置放空閥、安全閥等安全設施，并按照有關(guān)規定定期校驗，確?？煽?。氫氣罐放空閥、安全閥和置換排放管道系統均應設排放管，并應連接裝有阻火器或有蒸汽稀釋、氮氣密封、末端設置火炬燃燒的總排放管。

罐區應通風(fēng)良好，設有防撞圍墻或圍欄，并設置明顯的禁火標志。

氫氣罐應安裝防雷裝置及靜電接地設施，裝置設施定期檢查、維修，并建立檔案。

第三十六條 氫氣柜鐘罩高度位置應有標尺顯示高低（儲量），并設置超高、過(guò)低位置報警裝置；氫氣柜水封應保證有足夠的水位，防止氫氣柜因缺水而逸出氣體，并應有防止水封結冰的措施；進(jìn)出氫氣柜的氫氣管道上應設置安全水封。

氫氣柜應安裝在避雷保護區域內，應安裝安全閥、壓力超高自動(dòng)排放裝置等安全設施，并應設置自動(dòng)切斷裝置以確保氫氣柜泄漏時(shí)能自動(dòng)切斷氣源。氫氣柜應有靜電接地設施，氣柜本體及靜電接地等安全設施應按照相關(guān)規定定期檢查、維修，建立檔案。

第三十七條 氫氣設備應嚴防泄漏，所用的儀表及閥門(mén)等零部件密封應確保良好，定期檢查，對泄漏的部位及時(shí)處理。氫氣系統設備運行時(shí)，禁止敲擊、帶壓維修和緊固，不得超壓。禁止處于負壓狀態(tài)。

第三十八條 氫氣管道安全要求參照制氫系統的管道安全要求。

第三十九條 氫氣罐、充（灌）裝站和裝卸平臺地面應做到平整、耐磨、不產(chǎn)生靜電、不發(fā)火花。人員操作時(shí)不得使用鐵制工具。

第四十條 與氫氣相關(guān)的所有電氣設備應有防靜電接地裝置，應按照相關(guān)規定定期檢測接地電阻。

第四十一條 液氫儲存容器及管道應符合《氫系統安全的基本要求》（GB/T 29729）中的相關(guān)規定。應設有絕熱效果良好的絕熱系統和安全泄放裝置；汽化器及其管路應設有超壓泄壓保護裝置。在汽化器排氣處應該采取措施避免液氫流入其他設備中，汽化器應設有防止氫氣回流裝置。

第四十二條 氣瓶充裝人員應當經(jīng)市場(chǎng)監管部門(mén)培訓并考試合格，頒發(fā)相應的資格證書(shū)方可上崗。

第五章 運輸環(huán)節安全規定

第四十三條 氫運輸應滿(mǎn)足國家和地方關(guān)于危險（易燃）品運輸法律法規的規定。嚴禁使用客用交通工具進(jìn)行氫運輸。應使用符合氫運輸要求的專(zhuān)用長(cháng)管拖車(chē)進(jìn)行運輸。

第四十四條 長(cháng)管拖車(chē)專(zhuān)用氣瓶的設計、制造、檢驗試驗等應當按照《氣瓶安全監察規程》的規定執行。

第四十五條 長(cháng)管拖車(chē)使用單位是保證其安全運行的責任主體。在長(cháng)管拖車(chē)投入使用前，使用單位按照《特種設備使用管理規則》要求，逐臺向產(chǎn)權單位所在地市場(chǎng)監管部門(mén)辦理《特種設備使用登記證》，使用單位應依據《中華人民共和國特種設備安全法》規定對車(chē)輛進(jìn)行定期檢驗。

第四十六條 長(cháng)管拖車(chē)使用單位應當配備具有移動(dòng)式壓力容器專(zhuān)業(yè)知識，熟悉國家相關(guān)技術(shù)規范及其相應標準的工程技術(shù)人員作為安全管理人員，安全管理人員應當持有相應的特種設備作業(yè)人員證，押運人員應當取得國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的資格證書(shū)。氫運輸過(guò)程中，除按照有關(guān)規定配備具有駕駛人員、押運人員資格的隨車(chē)人員外，還需配備具有移動(dòng)式壓力容器操作資格的特種設備作業(yè)人員，對運輸全過(guò)程進(jìn)行監護。

長(cháng)管拖車(chē)使用單位應為操作人員或者押運員配備日常作業(yè)必需的安全防護裝備、專(zhuān)用工具和必要的備品、備件等。

第四十七條 長(cháng)管拖車(chē)使用單位應當制定相應的事故應急專(zhuān)項預案，建立相應的應急救援組織機構和響應體系，配置與之適應的應急救援裝備，并且定期組織演練。

第四十八條 長(cháng)管拖車(chē)應按照《道路危險貨物運輸管理規定》辦理手續，并嚴格遵守有關(guān)部門(mén)關(guān)于危險貨物運輸線(xiàn)路、時(shí)間、速度方面的有關(guān)規定。

第四十九條 長(cháng)管拖車(chē)的每只鋼瓶上應裝配安全泄壓裝置；長(cháng)管拖車(chē)的每只鋼瓶應在一端固定，另一端有允許鋼瓶熱脹冷縮的措施。長(cháng)管拖車(chē)鋼瓶應按照相關(guān)規定定期檢驗，拖車(chē)應有防止自行移動(dòng)的固定措施。長(cháng)管拖車(chē)停放、充（灌）裝期間應接地。長(cháng)管拖車(chē)的匯流總管應安裝壓力表和溫度表。拖車(chē)上應配置滅火器。

第五十條 氫道路運輸企業(yè)的駕駛人員、押運人員應當經(jīng)交通運輸主管部門(mén)培訓并考核合格，取得資格證書(shū)方可上崗。

第六章 加注環(huán)節安全規定

第五十一條 根據《加氫站技術(shù)規范》（GB 50516），一級站儲氫罐總容量為5000 kg（不含5000 kg）～8000 kg，且單罐容量不大于2000 kg；二級站儲氫罐總容量為3000 kg（不含3000 kg）～5000 kg，且單罐容量不大于1500 kg；三級站儲氫罐總容量小于等于3000 kg，且單罐容量不大于1000 kg。

第五十二條 新建加氫站參照加氣站實(shí)行項目核準管理；在原有的加氣站和加油站項目范圍內實(shí)施改造的加氫站項目，按照技改項目實(shí)行備案管理。高速公路服務(wù)區加氫站，統籌納入高速公路基礎設施建設改造規劃。

加氫站投運前，由住建部門(mén)核發(fā)《燃氣經(jīng)營(yíng)許可證》。

加氫站的站址選擇，應符合加氫站布局規劃、環(huán)境保護和節約能源、消防安全的要求。在市區內原則上不建立一、二級加氫站。三級加氫站的氫氣工藝設施與站外建筑物、構筑物，及與站內設施之間防火距離，應符合《加氫站技術(shù)規范》（GB 50516）要求。

加氫加氣合建站的壓縮天然氣工藝設施、加油加氣加氫合建站的加油工藝設施與站外建筑物、構筑物的防火距離，應符合現行國家標準《汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標準》（GB 50156）的有關(guān)規定。

第五十三條 加氫站及其合建站內的建筑物耐火等級不應低于二級。加氫島、加氫機安裝場(chǎng)所的上部罩棚應采用不燃材料制作，罩棚內表面應平整，坡向外側不得積聚氫氣，當罩棚的承重構件為鋼結構時(shí)，其耐火極限不應低于0.25 h，罩棚下安裝可燃氣體報警儀。地坪應采用不發(fā)生火花火花地面。

加氫站及其合建站內不得設有經(jīng)營(yíng)性的住宿、餐飲和娛樂(lè )等設施。

第五十四條 加氫站及其合建站的車(chē)輛入口和出口應分開(kāi)設置。氫氣加氫機不得設在室內。氫氣加氫機應設置安全泄壓裝置，進(jìn)氣管道上應設置自動(dòng)切斷閥。氫氣加氫機附近應設防撞柱（欄）。氫氣加氫機的加氣軟管應設置拉斷閥。氫氣進(jìn)氣總管上應設緊急切斷閥。手動(dòng)緊急切斷閥的位置應便于發(fā)生事故時(shí)及時(shí)切斷氫氣源。儲氫罐與壓縮機之間應設置止回閥，以防管線(xiàn)破裂時(shí)從儲氫罐中排出氫氣。

加氫站及其合建站儲氫裝置應符合《加氫站用儲氫裝置安全技術(shù)要求》（GB/T 34583）、《氫能車(chē)輛加氫設施安全運行管理規程》（GB/Z 34541）等國家標準和行業(yè)標準的相關(guān)規定。

第五十五條 氫氣放空管應設置阻火器，阻火器后的放空短管應采用不銹鋼材質(zhì)；放空管應引至集中排放裝置；放空管應采取防止雨水侵入和雜物堵塞的措施。

第五十六條 加氫站及其合建站的供電，應按現行國家標準《供配電系統設計規范》（GB 50052）的有關(guān)規定分級，宜為三級。站內通信、控制系統應設不間斷供電電源。有爆炸危險房間或區域內的電氣設施應符合現行國家標準《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規范》（GB 50058）的有關(guān)規定。

第五十七條 加氫站及其合建站應按現行國家標準《建筑物防雷設計規范》（GB 50057）和《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規范》（GB 50058）的有關(guān)規定設置防雷與接地設施。加氫站內的設備、管道、構架、電纜金屬外皮、鋼屋架、鐵窗和突出屋面的放空管、風(fēng)管等，應接到防雷電感應接地裝置上。加氫站的氫氣管道上的法蘭、閥門(mén)、膠管兩端等連接處，均應采用金屬線(xiàn)跨接。

第五十八條 加氫站及其合建站應設消防給水系統，消防設施的設置應符合《加氫站技術(shù)規范》（GB 50516）的規定。應設有火災檢測系統、滅火系統及緊急停車(chē)系統，火災檢測系統需設置聯(lián)鎖，在火警報警器不工作時(shí)，加氫機不能工作。

第五十九條 對氣瓶和移動(dòng)式壓力容器進(jìn)行充裝的企業(yè)，依據特種設備相關(guān)法律法規必須履行企業(yè)特種設備安全主體責任，保證相關(guān)特種設備必須法定檢驗合格并在檢驗有效期內，且必須辦理使用登記證，作業(yè)人員依法持證上崗；特種設備安全附件和相關(guān)計量器具必須定期檢驗或檢定合格。建立并落實(shí)特種設備管理的各項規章制度等內容。

第六十條 加氫站每班均應配備安全管理人員。加氫站的從業(yè)人員應當經(jīng)住建部門(mén)培訓并考試合格后取得資格證書(shū)方可上崗。氣瓶充裝人員應當經(jīng)市場(chǎng)監管部門(mén)培訓并考試合格，頒發(fā)相應的資格證書(shū)方可上崗。

加氫站應當具備《中華人民共和國特種設備安全法》規定的相應條件，按照《特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可規則》（TSG 07）的要求取得《氣瓶充裝許可證》，方可從事加注氫能活動(dòng)。

第七章 使用環(huán)節安全規定

第六十一條 使用氫燃料電池電動(dòng)汽車(chē)應符合相關(guān)的國家機動(dòng)車(chē)強制性標準要求和電動(dòng)汽車(chē)安全要求，整車(chē)外部應設有明顯的標識車(chē)輛類(lèi)型的警示標識。所有燃料系統的部件要采取適當的保護措施?？赡芘懦龌蛐孤┏鰵錃獾某隹趹h離可能產(chǎn)生火花或高熱的部件。汽車(chē)燃料系統應包含能夠保證燃料加注時(shí)切斷向燃料電池系統供應燃料的功能，燃料加注口應具有能夠防止塵土、液體和污染物等進(jìn)入的防塵蓋，且應有消除汽車(chē)靜電的措施。

第六十二條 使用氫燃料電池電動(dòng)汽車(chē)的儲氫罐應使用符合國家相關(guān)標準規定的車(chē)用儲氫壓力容器，并辦理特種設備注冊登記。儲氫系統應有反映儲氫罐內溫度的傳感器，能夠反映罐內氣體溫度。汽車(chē)燃料系統中應設有過(guò)壓保護裝置及高壓安全報警等措施，同時(shí)應設有低壓保護裝置，當儲氫罐內部壓力低于要求的壓力時(shí)，其防護裝置應能夠及時(shí)切斷燃料的輸出。當系統發(fā)生氫氣泄漏時(shí)，燃料系統應能及時(shí)關(guān)閉氫氣總開(kāi)關(guān)。

使用氫燃料電池電動(dòng)汽車(chē)要按照《氣瓶安全技術(shù)規程》（TSG 23）規定的檢驗周期，到有檢驗資質(zhì)的檢測部門(mén)檢驗車(chē)用儲氫罐，到期未檢驗或檢驗不合格的車(chē)輛不得繼續使用。

第六十三條 當使用氫燃料電池電動(dòng)汽車(chē)發(fā)生故障或意外事故時(shí)，燃料系統需要通風(fēng)放氣。氣體流動(dòng)的方位、方向應遠離人、電、點(diǎn)火源。放氣裝置應安裝在汽車(chē)的高處，且應防止排出的氫氣對人員造成危害，避免流向汽車(chē)的電氣端子、電氣開(kāi)關(guān)器件或點(diǎn)火源等部件。

第六十四條 使用氫燃料電池電動(dòng)汽車(chē)的燃料電池系統應有故障防護裝置，防止因故障引起閥門(mén)、管路失效而發(fā)生的燃料泄漏。當泄漏發(fā)生時(shí)，探測器應能及時(shí)探測到，進(jìn)行提示并采取相應的安全措施。在可能發(fā)生泄漏的部位及駕駛室內，都應合理地安裝氫氣泄漏探測器。汽車(chē)應有和氫氣濃度探測器聯(lián)動(dòng)的安全措施，能夠根據氫氣積聚濃度選擇進(jìn)行提示或自動(dòng)切斷氫氣源、電源等。燃料電池系統部件的導體外殼應同電平臺連接，確保在氫氣泄漏時(shí)，不會(huì )因靜電而引燃氫氣。

車(chē)輛發(fā)生故障，維修單位要嚴格按照針對使用氫燃料電池電動(dòng)汽車(chē)的維修操作工藝流程作業(yè)，不得隨意簡(jiǎn)化操作環(huán)節；要嚴格按照保養作業(yè)要求和保養周期維護車(chē)輛，不得缺項漏項。

第六十五條 使用氫燃料電池電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入車(chē)庫等不能進(jìn)行自然通風(fēng)的場(chǎng)所前，應檢查車(chē)載氫系統及安全裝置，確保其工作正常，無(wú)泄漏無(wú)故障。場(chǎng)所內應有強制通風(fēng)裝置及氫安全報警連鎖系統。

第六十六條 使用氫燃料電池電動(dòng)汽車(chē)制造廠(chǎng)商應該提供用戶(hù)手冊，指明汽車(chē)特定的操作、燃料和安全特征。手冊中至少包括以下內容：汽車(chē)安全操作程序，包括操作環(huán)境；汽車(chē)上儲存、使用的燃料、冷卻劑等物料的注意事項；汽車(chē)操作系統能顯示設備危險情況，并當檢測出問(wèn)題時(shí)能采取適當行動(dòng)；應對燃料電池電動(dòng)汽車(chē)的停車(chē)場(chǎng)地要求作出說(shuō)明；燃料加注程序和安全設備注意事項；操作人員更換部件或釋放燃料的注意事項；對關(guān)系到電池電堆等重要部件的維護進(jìn)行說(shuō)明；路邊緊急救援信息；說(shuō)明緊急情況處理的辦法；對是否有不適合行車(chē)的場(chǎng)所進(jìn)行說(shuō)明。

使用氫燃料電池電動(dòng)汽車(chē)制造廠(chǎng)商應在隨車(chē)資料里提供辦理《車(chē)用氣瓶使用登記證》的相關(guān)資料。

第八章 監督管理

第六十七條 發(fā)展改革部門(mén)負責實(shí)施本行政區域內的制氫或加氫項目建設立項。將氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全市中長(cháng)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，并根據氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，及時(shí)將氫能產(chǎn)業(yè)項目列入全市重大項目管理。

第六十八條 自然資源部門(mén)實(shí)施本行政區域內的制氫、加氫項目選址、用地等各項審批。對審核通過(guò)的項目出具選址意見(jiàn)書(shū)、土地使用批準書(shū)、建設用地規劃許可和建設工程規劃許可。

第六十九條 公安部門(mén)負責氫能的公共安全管理，負責氫能運輸車(chē)輛的道路交通安全管理，依法查處道路氫能運輸專(zhuān)用車(chē)輛違法違規行為、非氫能運輸車(chē)輛違法違規運輸氫能行為。

第七十條 工業(yè)和信息化部門(mén)負責將制氫企業(yè)列入工業(yè)項目資金支持計劃。積極支持制氫企業(yè)加大技術(shù)改造力度，運用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和信息技術(shù)，改善企業(yè)生產(chǎn)條件。統籌協(xié)調新能源汽車(chē)推廣和應用。

第七十一條 能源管理部門(mén)負責可再生能源制氫行業(yè)管理。組織協(xié)調可再生能源氫能項目管理，組織實(shí)施氫能利用相關(guān)標準。負責氫能項目落地過(guò)程中的安全教育工作。

第七十二條 市場(chǎng)監管部門(mén)負責核發(fā)氫能生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執照，對承壓貯罐、罐車(chē)、長(cháng)管拖車(chē)實(shí)施使用登記，查處無(wú)證生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)的行為。核發(fā)《氣瓶充裝許可證》。定期對氫能充裝單位進(jìn)行監督檢查。負責開(kāi)展氣瓶充裝人員的考核發(fā)證工作。

第七十三條 住建部門(mén)負責加氫站行業(yè)管理，施工許可、安全設計等各項審批，負責氫能建設工程的消防設計審查、驗收、備案以及備案抽查工作。負責氫能建設項目中房屋建筑工程質(zhì)量安全監管工作。負責加氫站從業(yè)人員的培訓和資格證書(shū)的頒發(fā)，依照職責查處加氫站違法違規行為。

第七十四條 交通運輸部門(mén)負責氫能道路運輸的許可，負責對氫能運輸企業(yè)和氫能運輸車(chē)輛進(jìn)行源頭管理，監督指導氫能運輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，負責氫能道路運輸企業(yè)駕駛人員、押運人員的培訓及資格證書(shū)發(fā)放。

第七十五條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)依據國家《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》負責實(shí)施本行政區域內的制氫或加氫項目的環(huán)境影響評價(jià)審批。督促涉氫企業(yè)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險評估和突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制、備案和演練，負責氫能事故現場(chǎng)的應急環(huán)境監測。

第七十六條 應急管理部門(mén)負責氫能生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全監管，核發(fā)氫氣站《安全生產(chǎn)許可證》，對企業(yè)主體安全責任的落實(shí)情況進(jìn)行監督。對氫能生產(chǎn)企業(yè)的主要負責人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核并核發(fā)證書(shū)，依法查處氫能生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規行為。

第七十七條 消防救援部門(mén)負責組織指導涉氫企業(yè)火災預防、應急救援、消防監督執法以及火災事故調查處理相關(guān)工作，行使消防安全綜合監管職能。

第七十八條 衛健部門(mén)依據職責負責相關(guān)企業(yè)職業(yè)衛生的監督管理工作，協(xié)調開(kāi)展職業(yè)病防治工作，組織、協(xié)調氫能事故受傷人員的醫療衛生救援工作。

第七十九條 縣（市、區）人民政府履行屬地監管責任，要將涉氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入本地國民經(jīng)濟發(fā)展規劃，要按照市委、市政府《酒泉市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2022-2025年）》要求，加強對涉氫企業(yè)的管理，對納入化工園區的涉氫企業(yè)，按照危險化學(xué)品建設項目進(jìn)行管理，對化工園區外的涉氫企業(yè)按照單一設施進(jìn)行管理。在氫能事故發(fā)生后應當立即啟動(dòng)應急預案，組織住建、生態(tài)環(huán)境、公安、衛生、交通運輸、應急管理等有關(guān)部門(mén)，按照事故應急預案組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉，有關(guān)涉氫企業(yè)應當為氫能事故應急救援提供技術(shù)指導和必要的協(xié)助。

第八十條 其他部門(mén)按照職責分工，加強涉氫企業(yè)安全管理。

第九章 附則

第八十一條 違反本辦法的行為，安全生產(chǎn)法律、法規和規章已規定法律責任的，從其規定。

第八十二條 本辦法所引用法律、法規、規章、文件、國家標準、行業(yè)標準、規范見(jiàn)附件。所有法律法規、標準規范均按最新版本執行。

第八十三條 本辦法自公布之日起試行，試行期兩年。

第八十四條 本辦法由酒泉市應急管理局負責解釋。