8月2日，北京市經(jīng)濟和信息化局牽頭編制了《北京市關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施（征求意見(jiàn)稿）》。

原文如下：

關(guān)于對《北京市關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施（征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)的公告

為貫徹國家《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2021－2035年）》，落實(shí)《北京市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2021－2025年）》工作部署，把握氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵窗口期與機遇期，加快培育和發(fā)展北京市氫能產(chǎn)業(yè)，北京市經(jīng)濟和信息化局牽頭編制了《北京市關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施（征求意見(jiàn)稿）》，現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，歡迎社會(huì )各界提出意見(jiàn)建議。

公開(kāi)征集意見(jiàn)時(shí)間為：2022年8月2日至8月8日。

意見(jiàn)反饋渠道如下：

1.電子郵箱：lijinglong＠jxj.beijing.gov.cn

2.通訊地址：北京市通州區運河東大街57號北京市經(jīng)濟和信息化局材料產(chǎn)業(yè)處（請在信封上注明“意見(jiàn)征集”字樣）

3.電話(huà)：010—55578308

4.傳真：010—55578301

5.登錄北京市人民政府網(wǎng)站（http://www.beijing.gov.cn），在“政民互動(dòng)”版塊下的“政策性文件意見(jiàn)征集”專(zhuān)欄中提出意見(jiàn)。

北京市經(jīng)濟和信息化局

2022年8月2日

附件1：北京市關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施（征求意見(jiàn)稿）

附件2：《北京市關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施（征求意見(jiàn)稿）》編制說(shuō)明

附件1 北京市關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施（征求意見(jiàn)稿）

為貫徹國家《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2021-2035年）》，落實(shí)《北京市“十四五”時(shí)期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》、《北京市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2021-2025年）》工作部署，把握氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵窗口期與機遇期，加快培育和發(fā)展北京市氫能產(chǎn)業(yè)，特制定以下措施。

一、支持科技研發(fā)創(chuàng )新

1.支持基礎共性技術(shù)研究。面向氫能技術(shù)發(fā)展與應用的重大需求，聚焦制氫、儲運、加注、燃料電池等產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節，兼顧氫能關(guān)聯(lián)技術(shù)，支持氫能企業(yè)及機構開(kāi)展基礎前瞻和共性關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)，促進(jìn)氫能領(lǐng)域的科學(xué)發(fā)現和技術(shù)突破，引領(lǐng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，支持重大共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)的戰略?xún)鋺没A研究（市科委、中關(guān)村管委會(huì )）。

2.支持強鏈筑基工程實(shí)施。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，圍繞氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節，組建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、上下游銜接的創(chuàng )新聯(lián)合體，開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，符合政策要求的企業(yè)優(yōu)先納入“強鏈工程”支持范圍，給予不超過(guò)項目總投資一定比例的股權支持或事前補助支持（市科委、中關(guān)村管委會(huì )）。鼓勵氫能領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“筑基工程”，開(kāi)展揭榜攻關(guān)、樣機研發(fā)、研究成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，解決企業(yè)關(guān)鍵核心和“卡脖子”技術(shù)難題，分批給予攻關(guān)投資一定比例獎勵（市經(jīng)濟和信息化局）。

3.支持科技創(chuàng )新平臺建設。鼓勵企業(yè)、院所和高校等創(chuàng )新主體建設氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)設計、中試集成、測試驗證等產(chǎn)業(yè)支撐平臺，對面向中小企業(yè)提供服務(wù)且符合條件的，可認定為“北京市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”，對為提升中小企業(yè)服務(wù)質(zhì)量發(fā)生的建設項目，給予一定資金補助；根據平臺年度服務(wù)績(jì)效評價(jià)情況，分級分檔給予資金獎勵。（市經(jīng)濟和信息化局）。支持龍頭型、平臺型企業(yè)以及科研院所、高校等創(chuàng )新主體在京組建國家級、市級氫能重點(diǎn)實(shí)驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新平臺載體，按相關(guān)規定給予資金或股權支持（市科委、中關(guān)村管委會(huì )、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局）。對使用公共服務(wù)平臺的企業(yè)，符合條件的可納入首都科技創(chuàng )新券、中小企業(yè)服務(wù)券政策支持范圍（市科委、中關(guān)村管委會(huì )、市經(jīng)濟和信息化局）。

二、支持技術(shù)裝備應用

4.支持新材料首批次應用。將氫能領(lǐng)域新材料產(chǎn)品優(yōu)先納入北京市重點(diǎn)新材料首批次應用示范指導目錄，對于符合指導目錄的氫能產(chǎn)品首批次應用，按單個(gè)產(chǎn)品不超過(guò)500萬(wàn)元、單個(gè)企業(yè)不超過(guò)1000萬(wàn)元給予分檔獎勵（市經(jīng)濟和信息化局）。

5.支持首創(chuàng )產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。支持屬于氫能關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”，填補國內（國際）空白，技術(shù)水平國內（國際）首創(chuàng )的技術(shù)產(chǎn)品（統稱(chēng)為首創(chuàng )產(chǎn)品）實(shí)現首次應用。根據產(chǎn)品應用效果，按照首次進(jìn)入市場(chǎng)合同（前3個(gè)合同中任選1個(gè)）金額的30%比例，擇優(yōu)給予研制單位國際首創(chuàng )產(chǎn)品不超過(guò)500萬(wàn)元、國內首創(chuàng )產(chǎn)品不超過(guò)300萬(wàn)元的資金支持（市科委、中關(guān)村管委會(huì )）。

6.支持技術(shù)裝備首臺套應用。將氫能領(lǐng)域發(fā)展潛力大、技術(shù)水平領(lǐng)先、推廣價(jià)值高的先進(jìn)技術(shù)優(yōu)先納入北京市創(chuàng )新型綠色技術(shù)推薦目錄，并優(yōu)先納入本市首臺（套）產(chǎn)品目錄，對采用推薦目錄內技術(shù)，在京應用的前三臺（套）示范項目，按照綠色技術(shù)創(chuàng )新體系相關(guān)政策給予支持（市發(fā)展改革委）。

三、支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

7.支持供應鏈協(xié)同。在氫能和燃料電池領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“強鏈補鏈”行動(dòng)，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)在京津冀范圍內尋找穩定配套商，提高配套率，建立產(chǎn)業(yè)鏈B計劃，增強產(chǎn)業(yè)鏈整體韌性。對京津冀范圍內首次納入產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)供應鏈，且首次簽訂采購合同后實(shí)際累計履約金額達到一定額度，按實(shí)際履約金額的一定比例對產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)給予獎勵（市經(jīng)濟和信息化局）。

8.支持企業(yè)融資發(fā)展。支持市、區兩級政府投資基金和社會(huì )資本聯(lián)合設立氫能產(chǎn)業(yè)投資政府引導基金，用于支持產(chǎn)業(yè)項目投資或落地；鼓勵國內外各類(lèi)創(chuàng )業(yè)基金、投資公司、上市公司和其他機構設立主要投向氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)的投資機構；鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行研究制定適合氫能領(lǐng)域企業(yè)的創(chuàng )新型信貸產(chǎn)品，支持券商等金融機構發(fā)行面向氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項債券；支持創(chuàng )新型中小企業(yè)在北京證券交易所上市融資發(fā)展；支持金融機構為氫能小微企業(yè)提供銀行信貸和擔保支持等金融服務(wù)（市經(jīng)濟和信息化局、市科委、中關(guān)村管委會(huì )、市金融監管局）。

9.支持企業(yè)擴大投資。對總投資10億元（含）以上，或具有全局性、戰略性，且獲得貸款的氫能新建、改造項目和企業(yè)開(kāi)展兼并收購，給予不超過(guò)人民銀行同期中長(cháng)期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）、期限不超過(guò)3年（并購為1年）、單個(gè)企業(yè)原則上年度不超過(guò)3000萬(wàn)元的貸款貼息支持；對固定資產(chǎn)投資納統1000萬(wàn)元以上且獲得銀行貸款的企業(yè)，給予固定資產(chǎn)貸款貼息率不超過(guò)2%、單個(gè)企業(yè)年度不超過(guò)1000萬(wàn)元的普惠性貼息支持；重點(diǎn)支持氫能企業(yè)租賃關(guān)鍵設備和產(chǎn)線(xiàn)用于在京研發(fā)、建設、生產(chǎn)環(huán)節，對融資租賃合同額不低于1000萬(wàn)元的給予不超過(guò)5%費率、不超過(guò)3年、單個(gè)企業(yè)年度不超過(guò)1000萬(wàn)元的分年度補貼費用補貼（市經(jīng)濟和信息化局）。

10.支持企業(yè)孵化培育。鼓勵建設和培育氫能領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)孵化器，開(kāi)展高水平的創(chuàng )業(yè)輔導、早期投資、資源對接等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。符合條件的，按照孵化器相關(guān)支持政策，根據建設發(fā)展情況分類(lèi)給予不超過(guò)2000萬(wàn)元資金支持；根據創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構企業(yè)培育數量及孵化服務(wù)成效，擇優(yōu)給予不超過(guò)50萬(wàn)元資金支持。符合市級孵化器認定條件的，鼓勵其申請認定為市級孵化器；符合國家級孵化器認定條件的，積極組織向國家有關(guān)部門(mén)推薦（市科委、中關(guān)村管委會(huì )）。加快推動(dòng)氫能領(lǐng)域“專(zhuān)精特新”企業(yè)梯隊培育和高質(zhì)量發(fā)展，強化市區協(xié)同開(kāi)展全面精準服務(wù)，對獲評“專(zhuān)精特新”的企業(yè)給予區級分檔資金獎勵（各區政府）。

四、支持基礎設施建設

11.支持加氫站建設運營(yíng)。鼓勵新建和改（擴）建符合本市發(fā)展規劃的加氫站，對本市行政區域范圍內建成（含改擴建）的加氫站，對加氫站壓縮機12小時(shí)額定工作能力≥1000公斤的給予建設定額補貼500萬(wàn)元，對額定工作能力≥500公斤的給予定額補貼200萬(wàn)元。對本市行政區域范圍內提供加氫服務(wù)并承諾氫氣市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格不高于30元/千克的加氫站，給予加氫站10元/千克氫氣運營(yíng)補貼（市城市管理委）。

12.支持先進(jìn)氫能設施建設。按照包容審慎原則，鼓勵建設配套氫能終端應用的分布式清潔低碳氫源制備設施，促進(jìn)氫源就近供應保障。鼓勵開(kāi)展先進(jìn)制氫、儲運、加氫設施試點(diǎn)建設，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)盡快從創(chuàng )新走向成熟，對開(kāi)展小批量新技術(shù)新產(chǎn)品實(shí)際工況、環(huán)境、場(chǎng)景等測試驗證，按照測試投資額的不高于30%、單個(gè)項目不超過(guò)1000萬(wàn)元的資金補貼；對新基建項目應用筑基工程攻關(guān)產(chǎn)品清單內新技術(shù)新產(chǎn)品的，按照項目投資額的不高于30%、單個(gè)項目不超過(guò)3000萬(wàn)元的資金補貼（市經(jīng)濟和信息化局）。

五、支持示范推廣應用

13.支持車(chē)輛推廣運營(yíng)。鼓勵省際間專(zhuān)線(xiàn)貨運、城市重型貨物運輸、城市物流配送、城市客運等場(chǎng)景的燃料電池車(chē)輛應用推廣，加快京津冀燃料電池汽車(chē)示范城市群建設，按年度明確應用場(chǎng)景并以“應用場(chǎng)景示范+‘示范應用聯(lián)合體’申報”方式實(shí)施，對“示范應用聯(lián)合體”根據任務(wù)完成情況給予資金支持，主要包括車(chē)輛推廣獎勵、車(chē)輛運營(yíng)獎勵、關(guān)鍵零部件創(chuàng )新獎勵等（市經(jīng)濟和信息化局）。

14.支持多領(lǐng)域示范應用。鼓勵在不同規模區域內開(kāi)展多種氫能先進(jìn)技術(shù)成果的集中驗證，構建氫能綜合應用生態(tài)，推動(dòng)氫能在發(fā)電、熱電聯(lián)供、工業(yè)車(chē)輛等領(lǐng)域示范，促進(jìn)自主化技術(shù)應用與推廣模式創(chuàng )新。對經(jīng)評審擇優(yōu)確定并發(fā)布的重點(diǎn)示范項目，按照新型基礎設施建設、綠色低碳發(fā)展、技術(shù)裝備應用、重點(diǎn)應用場(chǎng)景示范等相關(guān)獎勵政策給予項目投資建設費用一定比例的資金支持（市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市科委、中關(guān)村管委會(huì )）。

六、支持標準體系建設

15.支持標準制修訂。支持建立符合北京市氫能科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的標準體系，將有利于提升自主創(chuàng )新能力、占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)的氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標準規范納入北京市重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)標準領(lǐng)域和重點(diǎn)標準方向，對國際標準按每項不高于100萬(wàn)元，國家標準按每項不高于30萬(wàn)元，行業(yè)標準、地方標準、團體標準按每項不高于20萬(wàn)元，給予制定修訂資金補助（市經(jīng)濟和信息化局、市市場(chǎng)監管局）。對新發(fā)布的中關(guān)村標準每項給予不超過(guò)50萬(wàn)元資金支持。（市科委、中關(guān)村管委會(huì )）。

16.支持標準化活動(dòng)。支持開(kāi)展氫能產(chǎn)業(yè)標準化試點(diǎn)示范活動(dòng)，支持企業(yè)及相關(guān)單位加入國際知名標準化組織，參加國際標準化活動(dòng)。對企業(yè)領(lǐng)軍人物等新?lián)螄H知名標準化組織（或技術(shù)委員會(huì )）主席、副主席或分技術(shù)委員主席、副主席或工作組組長(cháng)的，分別給予該企業(yè)不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元資金支持；對企業(yè)在京組織、承辦國際標準化活動(dòng)或會(huì )議，按照實(shí)際發(fā)生費用的50%，每項給予不超過(guò)30萬(wàn)元資金支持（市科委、中關(guān)村管委會(huì )）。

七、支持服務(wù)體系建設

17.支持高端人才引進(jìn)保障。支持為氫能產(chǎn)業(yè)高層次、緊缺型人才依據本市人才引進(jìn)相關(guān)政策辦理落戶(hù)（市人才局）。加大高端氫能產(chǎn)業(yè)國際高層次人才引進(jìn)力度，優(yōu)化國際人才引進(jìn)政策，探索簡(jiǎn)化工作許可、居留許可審批流程（北京海外學(xué)人中心、市公安局）。對引進(jìn)的高端氫能產(chǎn)業(yè)人才，按人才住房支持政策做好保障服務(wù)（各區政府）。在全市非北京生源畢業(yè)生指標總量范圍內，對氫能企業(yè)加大支持力度（市人力社保局）。

18.支持專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構建設。支持在京設立或落戶(hù)具有一定影響力的氫能專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構（市經(jīng)濟和信息化局）。鼓勵各類(lèi)服務(wù)機構、產(chǎn)業(yè)平臺、行業(yè)組織等參與招商，對在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目過(guò)程中做出貢獻的，經(jīng)認定后給予資金獎勵（各區政府）。

19.支持重大行業(yè)活動(dòng)組織。支持舉辦氫能產(chǎn)業(yè)峰會(huì )、論壇、展覽等具備較高知名度和較大影響力的重大活動(dòng)或專(zhuān)項活動(dòng)（市經(jīng)濟和信息化局）。支持各類(lèi)創(chuàng )新主體組織重點(diǎn)學(xué)術(shù)會(huì )議及品牌性交流活動(dòng)，開(kāi)展國際交流研討，經(jīng)專(zhuān)家評審后，根據綜合評估結果給予資金支持（市科委、中關(guān)村管委會(huì )）。

八、附則

20.本政策措施重點(diǎn)支持在北京市注冊并經(jīng)營(yíng)的氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)與研發(fā)、服務(wù)等相關(guān)機構。

21.本政策措施自發(fā)布之日起實(shí)施，擬實(shí)施周期自2022年到2024年。

22.本政策措施對同一項目按“從高不重復、單項不重復”原則執行。對有特殊貢獻的重大戰略性項目，經(jīng)認定后按照“一事一議”另行專(zhuān)項扶持。

23.本政策措施所需資金的管理使用應遵循有關(guān)法律、法規、規章等關(guān)于財務(wù)管理要求的相關(guān)制度，遵循誠實(shí)申請、公正受理、科學(xué)管理、公開(kāi)透明、專(zhuān)款專(zhuān)用、追蹤問(wèn)效原則。