6月3日，江西省人民政府發(fā)布《關(guān)于切實(shí)穩住經(jīng)濟發(fā)展若干措施》，措施提出：加快氫能等新能源項目建設。

針對江西能源建設，文件提出：“加快推進(jìn)一批重大能源項目。推動(dòng)信豐電廠(chǎng)、豐城電廠(chǎng)三期、新余電廠(chǎng)二期等項目建成投運，力爭神華九江電廠(chǎng)二期、上高電廠(chǎng)、上饒電廠(chǎng)等項目年內獲得核準并開(kāi)工建設。加快奉新、洪屏二期、永新、遂川、鉛山等一批抽水蓄能電站等儲能調峰項目以及光伏、氫能等新能源項目建設，有序推進(jìn)500千伏、220千伏輸變電網(wǎng)建設，推動(dòng)南昌-武漢特高壓交流工程年內開(kāi)工?！?/p>

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原文如下：

江西省人民政府印發(fā)關(guān)于切實(shí)穩住經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知各市、縣(區)人民政府，省政府各部門(mén)：

現將《關(guān)于切實(shí)穩住經(jīng)濟發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。

2022年6月2日

(此件主動(dòng)公開(kāi))

關(guān)于切實(shí)穩住經(jīng)濟發(fā)展若干措施

為全面落實(shí)國務(wù)院扎實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施，深入貫徹省委、省政府“強攻二季度、確保雙過(guò)半”部署要求，高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，全力以赴穩住經(jīng)濟發(fā)展，確保經(jīng)濟運行在合理區間，特提出以下若干措施。

一、惠企紓困再加力

1.進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度。將批發(fā)和零售業(yè)，農林牧漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛生和社會(huì )工作，文化、體育和娛樂(lè )業(yè)等7個(gè)行業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍。加快辦理速度，在納稅人自愿申請的基礎上，確保小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)2022年6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額。加強退稅風(fēng)險防范，依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。(責任單位：省財政廳、省稅務(wù)局、人行南昌中心支行)

2.全力支持市縣落實(shí)留抵退稅政策。對落實(shí)小微企業(yè)留抵退稅政策，原由市縣財政負擔部分，全部轉由省財政負擔。給予疫情較重地區困難補助，促進(jìn)縣區平穩運行，兜牢“三?！钡拙€(xiàn)。(責任單位：省財政廳，各設區市人民政府)

3.加強金融機構與實(shí)體經(jīng)濟精準對接。建立重大項目、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、外貿企業(yè)融資項目庫，建立政銀企常態(tài)化對接機制，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度，分類(lèi)引導金融機構加大信貸投放，保持信貸穩定增長(cháng)。持續釋放貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)形成機制改革效能，發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調整機制作用，推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩中有降。(責任單位：人行南昌中心支行、省金融監管局、江西銀保監局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳)

4.加大對受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)金融支持。對受疫情影響較大的住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、交通運輸等行業(yè)企業(yè)，完善融資綠色通道，進(jìn)一步優(yōu)化貸款流程，簡(jiǎn)化審貸手續，加快放貸速度。支持金融機構合理開(kāi)展貸款展期和續貸安排，不盲目抽貸、壓貸或斷貸。金融機構繼續按市場(chǎng)化原則與中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)和個(gè)體工商戶(hù)、貨車(chē)司機等自主協(xié)商，對其貸款實(shí)施延期還本付息，努力做到應延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過(guò)2022年底。(責任單位：人行南昌中心支行、江西銀保監局、省金融監管局)

5.加大普惠小微貸款支持力度。將普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高至2%，支持地方法人銀行發(fā)放普惠小微貸款。各金融機構要科學(xué)制定年度普惠小微專(zhuān)項信貸計劃，確保普惠小微貸款增速不低于各項貸款增速。豐富小微企業(yè)特色化金融產(chǎn)品，依托核心企業(yè)，優(yōu)化對產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)的融資、結算等金融服務(wù)，積極開(kāi)展應收賬款、預付款、存貨、倉單等權利和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。拓寬抵質(zhì)押物范圍，便利小微企業(yè)融資。全面推廣“工信通”融資產(chǎn)品，追加風(fēng)險補償金3000萬(wàn)元，規模擴大至6億元，為“專(zhuān)精特新”企業(yè)提供更多低利率信貸支持。(責任單位：人行南昌中心支行、江西銀保監局、省工業(yè)和信息化廳、省金融監管局)

6.進(jìn)一步放大融資擔保效能。增加省融資擔保集團注冊資本金，安排擔保費和風(fēng)險補償金補助，擴大政府性融資擔保業(yè)務(wù)規模和覆蓋面。對重點(diǎn)外貿外資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重點(diǎn)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，采取“白名單”方式予以重點(diǎn)支持。對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，鼓勵政府性融資擔保機構提供融資擔保支持。支持融資擔保機構進(jìn)一步降低融資擔保費率，鼓勵有條件的地方對支小支農擔保業(yè)務(wù)保費給予階段性補貼。積極開(kāi)展銀政保擔業(yè)務(wù)合作，各金融機構要積極與政府性融資擔保機構開(kāi)展“見(jiàn)貸即擔”“見(jiàn)擔即貸”批量擔保業(yè)務(wù)合作，減少重復盡職調查，優(yōu)化擔保流程，提高擔保效率。深化“銀行+保險”合作，優(yōu)化保單質(zhì)押、貸款保證保險等合作業(yè)務(wù)流程，助力小微企業(yè)融資。(責任單位：省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省金融監管局、人行南昌中心支行、江西銀保監局)

7.延長(cháng)社保費緩繳期限、擴大緩繳范圍。對符合條件地區受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù)，養老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社會(huì )保險單位繳費部分緩繳期限延長(cháng)至2022年底。對受到疫情嚴重沖擊、行業(yè)內大面積出現企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向的其他特困行業(yè)，納入緩繳范圍，養老保險費緩繳期限延長(cháng)至2022年底。(責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省稅務(wù)局)

8.實(shí)施住房公積金階段性支持政策。受疫情影響的企業(yè)，按規定申請緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補繳。受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不納入征信記錄。各地可根據實(shí)際情況，適當提高住房公積金租房提取額度。(責任單位：省住房城鄉建設廳、省財政廳、人行南昌中心支行，各設區市人民政府)

9.降低市場(chǎng)主體房屋租金。已出臺的國有房屋減免房租政策2022年8月底前落實(shí)到位，劃為疫情封控區、管控區的區域,享受中高風(fēng)險地區房租減免政策。對于轉租、分租房屋的，嚴禁層層克扣，減租政策必須全部傳導至實(shí)際承租人。鼓勵非國有房屋租賃主體與承租人通過(guò)友好協(xié)商方式減免房租，共渡難關(guān)。出租人減免租金的，可按規定減免當年房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅，引導國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。(責任單位：省國資委、省財政廳、省稅務(wù)局，各設區市人民政府)

10.降低用水用電用氣用網(wǎng)成本。全面落實(shí)對受疫情影響暫時(shí)出現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，設立6個(gè)月的費用緩繳期，緩繳期間免收欠費滯納金。鼓勵各地對受疫情影響較大的住宿餐飲、交通運輸、文化旅游、批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，按6-9月份共4個(gè)月應繳水電氣費用的30%予以補貼，省財政對市縣補貼給予30%補助。2022年中小微企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費再降10%。(責任單位：省住房城鄉建設廳、省通信管理局、國網(wǎng)江西省電力公司、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省交通廳、省財政廳，各設區市人民政府)

11.加大政府采購支持中小企業(yè)力度。提高面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例，貨物、服務(wù)項目由6%-10%提高至10%-20%。積極擴大聯(lián)合體投標和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門(mén)檻。超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，將預留面向中小企業(yè)采購的份額由30%以上今年階段性提高至40%以上，非預留項目要給予小微企業(yè)評審優(yōu)惠，增加中小企業(yè)合同規模。(責任單位：省財政廳，各設區市人民政府)

12.降低企業(yè)投標成本。在招投標領(lǐng)域全面推行保函(保險)替代現金繳納投標、履約、工程質(zhì)量等保證金，鼓勵招標人對中小微企業(yè)投標人免除投標擔保。持續推進(jìn)招投標領(lǐng)域“不見(jiàn)面開(kāi)標”，2022年“不見(jiàn)面開(kāi)標”占比提高到70%以上，降低企業(yè)參與交易成本。(責任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省交通運輸廳，各設區市人民政府)

13.加大對拖欠中小企業(yè)賬款整治力度。組織開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專(zhuān)項行動(dòng)，無(wú)分歧欠款發(fā)現一起清償一起，確有支付困難的于2022年6月底前明確還款計劃。對有分歧欠款，推動(dòng)加快協(xié)商解決或運用法律手段解決。(責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國資委、省金融監管局、人行南昌中心支行，各設區市人民政府)

14.加大惠企政策兌現力度。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)大廳兌現窗口功能，上線(xiàn)運行惠企綜合服務(wù)平臺“惠企通”，推動(dòng)各項惠企政策與企業(yè)精準匹配、自動(dòng)推送，實(shí)現政策找人，符合條件的做到“即申即享、免申即享”。對各設區市兌現情況，在我省主要新聞媒體實(shí)行一周一通報。(責任單位：省政務(wù)服務(wù)辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省稅務(wù)局，各設區市人民政府)

二、穩定就業(yè)再加力

15.加大穩崗支持力度。進(jìn)一步提高失業(yè)保險穩崗返還比例，將大型企業(yè)穩崗返還比例由30%提至50%。拓寬失業(yè)保險一次性留工培訓補助受益范圍，由中小微企業(yè)擴大至受疫情嚴重影響暫時(shí)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有參保企業(yè)。社會(huì )團體、基金會(huì )、社會(huì )服務(wù)機構、律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所和以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)參照實(shí)施。對受疫情嚴重影響暫時(shí)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，按每名失業(yè)保險參保職工500元的標準發(fā)放一次性留工培訓補助，鼓勵企業(yè)在疫情影響期間開(kāi)展職工培訓。上述政策執行期限至2022年12月31日。(責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳)

16.加快促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。積極開(kāi)展“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng)，組織用人單位和優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構進(jìn)校園，開(kāi)展百場(chǎng)萬(wàn)人校園招聘，廣泛開(kāi)拓就業(yè)渠道和就業(yè)崗位。對大型(參會(huì )用人單位不少于400家)、中型(參會(huì )用人單位不少于200家)、小型(參會(huì )用人單位不少于100家)線(xiàn)下招聘活動(dòng)，分別按照15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、6萬(wàn)元進(jìn)行補助。對2022年及以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生2022年內應償還的國家助學(xué)貸款利息予以免除，貸款本金經(jīng)貸款學(xué)生自主申請，可延長(cháng)1年償還。對符合條件的應屆高校畢業(yè)生發(fā)放一次性就業(yè)創(chuàng )業(yè)資金補貼。(責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省財政廳)

17.全力穩定農民工就業(yè)。加強農村勞動(dòng)力統計監測，2022年12月底前，利用現有數據以及相關(guān)部門(mén)共享數據，基本摸清農村勞動(dòng)力總量結構、分布流向、從事工種、求職意愿等情況。鼓勵通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式，按月開(kāi)展農民工就業(yè)狀況跟蹤調查。對有勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿的未就業(yè)監測對象勞動(dòng)力(脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù))開(kāi)展“一對一”精準幫扶，對吸納監測對象勞動(dòng)力穩定就業(yè)半年以上的用工單位，按照每人2000元的標準給予一次性吸納就業(yè)補貼。對市縣落實(shí)省政府支持農民工等就業(yè)創(chuàng )業(yè)系列政策的新增支出，省財政給予30%補助。省內重大工程、以工代賑項目、工業(yè)園區優(yōu)先吸納農村勞動(dòng)力就業(yè)。(責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省發(fā)展改革委、省財政廳、國家統計局江西調查總隊)

18.加大就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持力度。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險的，可按每人1500元的標準，發(fā)放一次性擴崗補助，該項補助與一次性吸納就業(yè)補貼不重復享受。對今年新簽訂借款合同的個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款，涉及農民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的，其原需個(gè)人承擔利息部分全部予以免除;涉及其他群體的，適當予以免除，免除期限最長(cháng)不超過(guò)12個(gè)月(含)。上述政策執行期限至2022年12月31日。(責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳)

19.完善社會(huì )民生兜底保障措施。落實(shí)社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制，2022年6月底前完成社會(huì )救助保障提標提補工作，通過(guò)財政資金直達機制，及時(shí)足額發(fā)放補貼。對市縣啟動(dòng)社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制，為低保人員增發(fā)生活和價(jià)格臨時(shí)補貼所需資金，省財政按30%予以補助。(責任單位：省民政廳、省財政廳、省發(fā)展改革委)

三、項目建設再加速

20.加快推進(jìn)一批重大水利工程項目。搶抓國家加強水利設施建設機遇，提前實(shí)施一批已納入規劃、條件成熟的項目，盡快開(kāi)工寧都梅江灌區、柘林湖水庫供水工程及康山、珠湖、黃湖、方洲斜塘蓄滯洪區安全建設工程。積極推進(jìn)病險水庫除險加固，按照“五年任務(wù)三年完成”的總目標，全面完成1664座病險水庫除險加固主體工程建設任務(wù)。推動(dòng)鄱陽(yáng)湖水利樞紐項目前期工作實(shí)現質(zhì)的突破，力爭年內開(kāi)工。(責任單位：省水利廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳，各設區市人民政府)

21.加快推進(jìn)一批重大交通基礎設施項目。盡快開(kāi)工昌九高鐵、瑞梅鐵路、長(cháng)贛鐵路、溫武吉鐵路、滬昆高速昌傅至金魚(yú)石段改擴建、南昌至樟樹(shù)高速改擴建二期、萍鄉繞城高速、贛江龍頭山樞紐二線(xiàn)船閘、贛江新干樞紐至南昌航道整治工程、九江港彭澤港區澤誠公用碼頭工程等，做到應開(kāi)盡開(kāi)、能開(kāi)盡開(kāi)。加快論證和開(kāi)工建設一批綜合交通樞紐的集疏運道路和重要港口鐵路專(zhuān)運線(xiàn)。推進(jìn)贛粵、贛浙運河前期工作取得重大進(jìn)展。啟動(dòng)新一輪農村公路建設和改造，在完成今年目標任務(wù)的基礎上，力爭再新增完成一批新改建農村公路。(責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省水利廳，各設區市人民政府)

22.加快推進(jìn)一批重大能源項目。推動(dòng)信豐電廠(chǎng)、豐城電廠(chǎng)三期、新余電廠(chǎng)二期等項目建成投運，力爭神華九江電廠(chǎng)二期、上高電廠(chǎng)、上饒電廠(chǎng)等項目年內獲得核準并開(kāi)工建設。加快奉新、洪屏二期、永新、遂川、鉛山等一批抽水蓄能電站等儲能調峰項目以及光伏、氫能等新能源項目建設，有序推進(jìn)500千伏、220千伏輸變電網(wǎng)建設，推動(dòng)南昌-武漢特高壓交流工程年內開(kāi)工。(責任單位：省發(fā)展改革委、國網(wǎng)江西省電力公司，各設區市人民政府)

23.加快推進(jìn)一批市政、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域重大項目。以縣城為重要載體，開(kāi)工一批城市交通、防澇排洪、污水垃圾收集處理、老舊小區改造、停車(chē)場(chǎng)、地下綜合管廊等市政基礎設施項目，以及教育、養老、托育、文體等公共服務(wù)設施項目。加快推進(jìn)國家區域醫療中心建設，對納入全省新冠肺炎疫情防治能力建設實(shí)施方案的地市永久性方艙醫院項目，省財政按每張床位給予1萬(wàn)元定額補助。深入實(shí)施生態(tài)系統保護和修復重大工程，加強“五河一湖”生態(tài)環(huán)境綜合治理，構建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫廢處理處置設施和監測監管能力于一體的環(huán)境基礎設施體系。(責任單位：省住房城鄉建設廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省生態(tài)環(huán)境廳，各設區市人民政府)

24.加快專(zhuān)項債項目建設進(jìn)度。加快財政支出進(jìn)度，對專(zhuān)項債項目實(shí)際支出進(jìn)度情況實(shí)行清單管理、定期調度通報、及時(shí)預警懲戒，確保2022年新增專(zhuān)項債券在6月底前基本完成發(fā)行，8月底前基本完成使用。按照“儲備一批、開(kāi)工一批、建設一批”的要求，搶抓國家擴大專(zhuān)項債券支持領(lǐng)域機遇，推動(dòng)一批新型基礎設施、新能源項目等納入支持范圍。(責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳，各設區市人民政府)

25.加大重大項目融資支持力度。引導政策性開(kāi)發(fā)性銀行優(yōu)化貸款結構，投放更多更長(cháng)期限貸款。加大“險資入贛”工作力度，充分利用保險公司等長(cháng)期資金優(yōu)勢，強化對水利、水運、公路、物流等重大基礎設施的支持力度。盤(pán)活一批存量規模大、收益好、潛力大的基礎設施資產(chǎn)，做到盤(pán)活存量和改擴建統籌考慮、有機結合，開(kāi)辟擴大有效投資的新路徑。(責任單位：省金融監管局、人行南昌中心支行、省發(fā)展改革委，各設區市人民政府)

26.加大招商引資力度。強化“一把手”招商，市、縣(區)和開(kāi)發(fā)區加大“走出去”招商力度，搶抓機遇，精銳盡出，緊盯世界500強、中國500強、民營(yíng)500強等洽談儲備一批重大項目，力爭全年引進(jìn)“5020”項目180個(gè)以上。(責任單位：省商務(wù)廳，各設區市人民政府)

27.加強項目要素保障。強化重大項目前期工作深入介入機制，全面做好用地、用林、用能等要素保障，全力做好在建項目的用電、用水、用氣、用工以及防疫物資等生產(chǎn)要素保障，積極協(xié)調解決項目推進(jìn)中的突出問(wèn)題。(責任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省人力資源社會(huì )保障廳，各設區市人民政府)

四、消費回補再加速

28.加快商貿消費復蘇。在全面落實(shí)已有促消費回補政策的基礎上，搶抓復商復市、復工復產(chǎn)、復學(xué)復課有利時(shí)機，鼓勵設區市因地制宜發(fā)放低門(mén)檻、廣覆蓋的消費券，推動(dòng)住宿餐飲、數字消費、批發(fā)零售、文化旅游等消費回暖，省財政按30%給予獎補。(責任單位：省商務(wù)廳、省財政廳，各設區市人民政府)

29.加快文旅消費復蘇。啟動(dòng)實(shí)施疫后文旅消費促進(jìn)行動(dòng)，加快文旅市場(chǎng)消費回補和潛力釋放。落實(shí)南昌昌北國際機場(chǎng)客貨運發(fā)展專(zhuān)項資金獎勵暫行辦法，按規定對“引客入贛”的航空運輸企業(yè)或包機(包艙)人予以獎勵，鼓勵各地對“引客入贛”“江西人游江西”進(jìn)行獎補，省級統籌現有資金對“引客入贛”成效明顯的設區市進(jìn)行獎勵。鼓勵各地各景區實(shí)行門(mén)票優(yōu)惠。旅行社可按規定申請暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，補足質(zhì)保金期限延至2023年3月31日。加大文旅人才培養，對全省導游員、講解員、酒店大堂經(jīng)理、民宿經(jīng)營(yíng)者等文旅人才進(jìn)行全面培訓，對符合條件的，按規定落實(shí)培訓補貼。(責任單位：省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳，各設區市人民政府)

30.穩定增加大宗消費。開(kāi)展好“大宗商品消費季”活動(dòng)，搶抓國家階段性減征部分乘用車(chē)車(chē)輛購置稅和鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)回收行動(dòng)等政策機遇，穩定增加汽車(chē)、家電等大宗消費。鼓勵新能源汽車(chē)、智能家電、綠色建材下鄉。優(yōu)化新能源汽車(chē)充電樁(站)投資建設運營(yíng)模式，逐步實(shí)現所有小區和經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)充電設施全覆蓋，加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區、客運樞紐等區域充電樁(站)建設。(責任單位：省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委，各設區市人民政府)

31.支持引進(jìn)承接全國性展會(huì )。各地對新增引進(jìn)的全國性展會(huì )，在原有會(huì )展支持政策基礎上，展覽面積在3萬(wàn)平方米以上的給予額外補貼50萬(wàn)元，展覽面積每增加1萬(wàn)平方米增加10萬(wàn)元，單個(gè)展會(huì )最高補貼不超過(guò)100萬(wàn)元。對新增引進(jìn)的全國性展會(huì )，給予引進(jìn)單位單個(gè)展會(huì )招攬獎勵30萬(wàn)元。(責任單位：省商務(wù)廳，各設區市人民政府)

32.著(zhù)力打造線(xiàn)下高品質(zhì)商貿消費平臺。改造提升商品交易市場(chǎng)、商業(yè)街區等實(shí)體消費市場(chǎng)平臺，深入推進(jìn)商業(yè)街區改造提升，重點(diǎn)推進(jìn)9條省級商業(yè)街區改造提升試點(diǎn)，推動(dòng)洪城大市場(chǎng)、深圳農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、南康家具城等商品市場(chǎng)整合生產(chǎn)、銷(xiāo)售、物流資源，打造供應鏈綜合服務(wù)平臺，拓展消費空間。(責任單位：省商務(wù)廳，各設區市人民政府)

33.激發(fā)電商平臺促進(jìn)消費潛力。落實(shí)國家支持平臺經(jīng)濟規范健康發(fā)展的具體舉措，對平臺企業(yè)實(shí)施包容審慎監管，促進(jìn)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。支持在線(xiàn)娛樂(lè )、在線(xiàn)教育、遠程醫療等加快發(fā)展，創(chuàng )新直播帶貨、拼購團購、社群電商等新業(yè)態(tài)。(責任單位：省商務(wù)廳、省委網(wǎng)信辦、省市場(chǎng)監管局，各設區市人民政府)

五、保通保暢再鞏固

34.加大對物流樞紐和物流企業(yè)支持力度。加快南昌、贛州等國家物流樞紐城市建設，用好交通物流專(zhuān)項再貸款政策，提升樞紐貨物集散、倉儲、中轉運輸、應急保障能力，引導加快推進(jìn)多式聯(lián)運融合發(fā)展，降低綜合貨運成本。鼓勵對水運物流企業(yè)予以適當補貼。推動(dòng)縣域物流配送體系建設，支持建設一批縣級物流配送中心。加快全省城鄉冷鏈骨干網(wǎng)建設，采取先建后補的方式，對農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體組織建設的農產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈設施進(jìn)行補助。(責任單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、人行南昌中心支行、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省供銷(xiāo)聯(lián)社，各設區市人民政府)

35.加大對民航、鐵路等行業(yè)紓困支持力度。對江西航空公司使用民航應急貸款部分給予不超過(guò)12個(gè)月貼息。對階段性實(shí)施國內客運航班運行財政補貼地方負擔30%部分，轉由省財政全額負擔。對省鐵航集團鐵路運營(yíng)虧損，省財政通過(guò)對鐵路建設貸款余額適當貼息的方式予以補貼。(責任單位：省財政廳)

36.保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制作用，針對產(chǎn)業(yè)鏈上下游存在問(wèn)題和堵點(diǎn)，“一鏈一策”制定解決方案。加大原材料、元器件、關(guān)鍵零部件等進(jìn)口力度，協(xié)調解決缺芯、缺柜、缺艙等問(wèn)題。鼓勵企業(yè)與原材料、能源供應商等簽訂長(cháng)期合約，分行業(yè)、分領(lǐng)域開(kāi)展一批產(chǎn)融對接、人才對接、技術(shù)對接，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)、大中小企業(yè)整體配套聯(lián)動(dòng)。支持地方和龍頭企業(yè)對鋼鐵、水泥等建材及化肥等農資，采取集中采購方式降低成本。(責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省金融監管局、省商務(wù)廳、省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳，各設區市人民政府)

37.加強經(jīng)濟運行監測調度力度和頻次。充分發(fā)揮惠企穩崗保運行周監測調度機制作用，強化企業(yè)用電、稅收、貨運、用工等指標監測調度，及時(shí)發(fā)現經(jīng)濟運行中存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，全力加以解決。對一周不用電、一月不開(kāi)票的企業(yè)進(jìn)行定期監測、準確幫扶，提出針對性舉措，幫助企業(yè)盡快恢復發(fā)展。(責任單位：省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì )保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省稅務(wù)局、國網(wǎng)江西省電力公司，各設區市人民政府)

六、發(fā)展安全再鞏固

38.著(zhù)力穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)。加強“一對一”窗口指導，因城施策加快優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預售資金監管，區分項目風(fēng)險與企業(yè)集團風(fēng)險，加大對優(yōu)質(zhì)項目的支持力度。準確把握和執行房地產(chǎn)金融審慎管理各項要求，保持房地產(chǎn)信貸投放平穩有序，支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)的合理融資需求。(責任單位：省住房城鄉建設廳、人行南昌中心支行，各設區市人民政府)

39.著(zhù)力保障糧食安全。全面落實(shí)糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任考核。健全完善糧食收益保障等政策，全面落實(shí)好稻谷最低收購價(jià)執行預案，根據市場(chǎng)形勢及時(shí)精準啟動(dòng)最低收購價(jià)收購，保護農民種糧積極性。做好農資農技供應保障，抓好農產(chǎn)品生產(chǎn)供應、產(chǎn)銷(xiāo)銜接、流通運輸、質(zhì)量安全等各項工作，確保主要農產(chǎn)品產(chǎn)得出、供得上、不脫銷(xiāo)。(責任單位：省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省糧食和儲備局、省供銷(xiāo)聯(lián)社，各設區市人民政府)

40.強化能源保供穩價(jià)。指導省內發(fā)電企業(yè)加強與現有合作重點(diǎn)煤炭企業(yè)及潛在合作對象深度對接，通過(guò)股份合作、共建項目等多種方式增加電煤中長(cháng)期合同簽訂量，提高合同兌現率。多措并舉推動(dòng)天然氣量足價(jià)穩，跟蹤推進(jìn)2022年已簽合同的履約落實(shí)，全力爭取上游供氣企業(yè)支持，督促城燃企業(yè)抓準時(shí)機簽訂天然氣購銷(xiāo)長(cháng)期合同，加快推進(jìn)國家管網(wǎng)聯(lián)通供氣項目建設，力爭盡早開(kāi)網(wǎng)供氣。(責任單位：省發(fā)展改革委，各設區市人民政府)

七、疫情防控再精準

41.保障人員自由有序流動(dòng)。高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，精準落實(shí)疫情防控舉措，嚴禁層層加碼、過(guò)度防疫，努力用最小代價(jià)實(shí)現最大防控效果。優(yōu)化跨區流動(dòng)防控舉措，核酸檢測結果全國互認通用。低風(fēng)險地區和無(wú)本土疫情的縣(市、區)之間人員(含學(xué)生)可以自由有序流動(dòng)，不再查驗核酸檢測陰性證明，不再實(shí)行核酸落地檢，不得賦“灰碼”“黃碼”，不得實(shí)行隔離管控，只需落實(shí)掃碼、測溫常態(tài)化防控措施。對來(lái)自中高風(fēng)險地區和有本土疫情的縣(市、區)的流動(dòng)人員實(shí)行“7天集中隔離+7天居家健康監測”。(責任單位：省衛生健康委、省公安廳、省交通運輸廳、民航江西監管局、南昌鐵路局、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳，各設區市人民政府)

42.持續暢通交通網(wǎng)絡(luò )。堅決落實(shí)保通保暢部署要求，充分發(fā)揮省市縣三級保通保暢工作機制作用，優(yōu)化公路服務(wù)保障，運用信息化手段提高通行效率?？茖W(xué)合理設置防疫檢查點(diǎn)，除由設區市以上疫情防控指揮部批準設立的外，其他各類(lèi)防疫檢查點(diǎn)一律取消。對來(lái)自低風(fēng)險地區和無(wú)本土疫情的縣(市、區)的貨車(chē)司乘人員，可以自由有序流動(dòng)，只需落實(shí)掃碼、測溫常態(tài)化防控措施。對來(lái)自中高風(fēng)險地區所在地市和有本土疫情縣(市、區)的貨車(chē)司乘人員，持48小時(shí)內核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼以及正常體溫的予以放行，實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”閉環(huán)管理措施;對到達目的地時(shí)核酸檢測結果超過(guò)48小時(shí)的，可采用“核酸采樣+抗原檢測”的方式，抗原檢測結果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結果為由限制通行，同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)追蹤機制，一旦核酸檢測結果為陽(yáng)性，立即通知前方實(shí)施管控措施。(責任單位：省交通運輸廳、省公安廳、省衛生健康委，各設區市人民政府)

43.推動(dòng)公共場(chǎng)所全面開(kāi)放。在落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求基礎上，全面取消對復商復市的不合理限制，推動(dòng)全面有序開(kāi)放各類(lèi)景區景點(diǎn)、餐飲酒店、公共文化娛樂(lè )場(chǎng)所。(責任單位：省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監管局、省衛生健康委，各設區市人民政府)

各地、各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，增強責任感使命感緊迫感，把穩住經(jīng)濟大盤(pán)作為重大政治任務(wù)，統籌做好“六穩”“六?！惫ぷ?，深入推進(jìn)“雙一號”工程，靠前發(fā)力、適當加力，擔當作為，以“釘釘子”精神抓好各項政策落地生效。各部門(mén)要迅速制定細化措施，明確政策使用范圍、享受條件和辦理流程，簡(jiǎn)化辦理手續、優(yōu)化辦理流程、提升辦理效率。各設區市要結合本地實(shí)際，盡快出臺配套實(shí)施細則。省委、省政府將派出專(zhuān)項督導組對各地進(jìn)行督導，對落實(shí)不力的嚴肅問(wèn)責，并進(jìn)行通報。