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5月27日日,河北唐山市發(fā)布《唐山市燃料電池汽車(chē)加氫站建設管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,意見(jiàn)稿提出:加氫站建設用地應為符合全市國土空間規劃的城鄉建設用地,經(jīng)營(yíng)性加氫站用地性質(zhì)為商業(yè)用地,企業(yè)自用加氫站用地性質(zhì)可以為工業(yè)用地;項目單位須依法取得或租賃加氫站建設用地。自用加氫站所屬企業(yè)應配套建設制氫工廠(chǎng),支持在非化工園區建立光伏制氫、風(fēng)電制氫項目,并依托開(kāi)展制氫工廠(chǎng)加氫站一體的制氫加氫項目。
原文如下:
唐山市燃料電池汽車(chē)加氫站
建設管理暫行辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條 為保障我市加氫站安全,規范加氫站建設管理,按照財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、國家能源局五部委關(guān)于氫燃料電池汽車(chē)示范城市群的總體要求,依據河北省發(fā)展和改革委員會(huì )等十部門(mén)印發(fā)的《河北省推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,為做好我市氫燃料電池汽車(chē)車(chē)用加氫站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)加氫站)建設管理,實(shí)現氫燃料電池汽車(chē)示范城市群目標要求,促進(jìn)全市氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,結合我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)加氫站,是指為氫燃料電池汽車(chē)的儲氫瓶充裝氫燃料的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所。
第三條 本辦法所稱(chēng)加氫站依性質(zhì)可分為經(jīng)營(yíng)性加氫站、企業(yè)自用加氫站。經(jīng)營(yíng)性加氫站是指利用自有或租賃商業(yè)用地、面向社會(huì )氫燃料車(chē)輛提供經(jīng)營(yíng)性氫燃料充裝服務(wù)的加氫站。企業(yè)自用加氫站是指鋼鐵、化工等重點(diǎn)企業(yè),利用企業(yè)自有工業(yè)用地建設僅供自用內部車(chē)輛使用且不得向社會(huì )車(chē)輛提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的加氫站。
第四條 本辦法適用于我市行政區域內經(jīng)營(yíng)性加氫站和企業(yè)自用加氫站的新建、改擴建管理。各類(lèi)加氫合建站中的加氣站、加油站、充電站的建設管理,仍按照相應行業(yè)規定執行。
第五條 市、縣住房和城鄉建設部門(mén)負責我市行政區域內經(jīng)營(yíng)性加氫站的行業(yè)管理工作。市、縣兩級發(fā)展改革、應急管理、自然資源和規劃、交通運輸、市場(chǎng)監管、公安、行政審批、氣象等部門(mén),按照各自職責做好加氫站建設管理、安全監管等有關(guān)工作。
第二章 規劃和建設
第六條 全市加氫站布局規劃由市發(fā)展改革委會(huì )同住房和城鄉建設局、自然資源和規劃局等部門(mén)負責編制,報市政府批準后實(shí)施。
第七條 經(jīng)營(yíng)性加氫站項目建設應當符合我市加氫站發(fā)展布局規劃,由市自然資源和規劃局出具具體規劃選址意見(jiàn)。
第八條 加氫站項目建設(規劃、設計、施工、安裝和驗收)應符合《汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標準》(GB50156-2021)和《加氫站安全技術(shù)規范》(GB50516-2010),并由具有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行安全預評價(jià)和安全設施設計,堅持加氫站項目安全設施與主體工程“三同時(shí)”。
第九條 加氫站項目建設應當按照規定選擇具有相應等級資質(zhì)的單位進(jìn)行工程設計、施工、監理,依法辦理土建施工及項目設備安裝施工質(zhì)量監督手續,并進(jìn)行竣工驗收。
第十條 加氫站項目建設單位應當嚴格按照國家、省有關(guān)檔案管理的規定,整理保存項目建設各環(huán)節的文件資料,建立完整項目建設檔案管理體系,并在項目竣工驗收后6個(gè)月內向城市建設檔案機構移交項目建設檔案。
第三章 新建加氫站管理程序
第十一條 加氫站建設用地應為符合全市國土空間規劃的城鄉建設用地,經(jīng)營(yíng)性加氫站用地性質(zhì)為商業(yè)用地,企業(yè)自用加氫站用地性質(zhì)可以為工業(yè)用地;項目單位須依法取得或租賃加氫站建設用地。自用加氫站所屬企業(yè)應配套建設制氫工廠(chǎng),支持在非化工園區建立光伏制氫、風(fēng)電制氫項目,并依托開(kāi)展制氫工廠(chǎng)加氫站一體的制氫加氫項目。
第十二條 依據市發(fā)展改革委出臺的加氫站年度發(fā)展計劃,由縣級行政審批部門(mén)或縣級政府授權的其他部門(mén)、園區管委會(huì )負責辦理加氫站項目固定資產(chǎn)投資備案手續。
第十三條 加氫站項目建設開(kāi)工報建需由辦理的手續
(一)縣級行政審批部門(mén)負責環(huán)境影響評價(jià)文件審批;
(二)縣級自然資源和規劃部門(mén)負責辦理《建設項目規劃選址意見(jiàn)書(shū)》《建設工程規劃許可證》;
(三)縣級氣象部門(mén)負責辦理《雷電防護裝置設計核準意見(jiàn)書(shū)》;
(四)縣級公安交管部門(mén)負責辦理《影響交通安全的占道施工許可證》;
(五)市、縣級住房和城鄉建設部門(mén)負責辦理《建設工程消防設計審查意見(jiàn)書(shū)》;
(六)市、縣級行政審批部門(mén)或政府授權的其他部門(mén)、園區管委會(huì )負責辦理《建筑工程施工許可證》。
第十四條 加氫站項目建設竣工驗收需辦理手續
(一)縣級自然資源和規劃部門(mén)負責辦理《不動(dòng)產(chǎn)權證》,完成建設用地使用權及房屋、建筑物、構筑物所有權登記;
(二)市、縣級住房和城鄉建設部門(mén)負責辦理《建設工程竣工驗收備案表》;依法依規開(kāi)展建設工程消防驗收工作,辦理《建設工程消防驗收意見(jiàn)書(shū)》;
(三)縣級氣象部門(mén)負責辦理《雷電防護裝置驗收意見(jiàn)書(shū)》;
(四)市行政審批局負責辦理《特種設備使用登記證》;縣級市場(chǎng)監管部門(mén)負責辦理《氣瓶充裝許可證》,發(fā)放特種設備作業(yè)人員證書(shū),辦理《營(yíng)業(yè)執照》;
(五)市、縣級行政審批部門(mén)按照公路管理權限負責辦理加氫站開(kāi)設道口占掘路行政許可手續;
(六)縣級行政審批部門(mén)參照天然氣加氣站管理模式,負責辦理《燃氣經(jīng)營(yíng)許可》(氫燃料電池汽車(chē)加氫站經(jīng)營(yíng)許可);對涉及加氫加氣合建站加氣部分氣瓶(罐)及管線(xiàn)新(改、擴)建的,辦理《燃氣經(jīng)營(yíng)許可》;
其他部門(mén)依法依規辦理相關(guān)手續。
第十五條 企業(yè)自用加氫站無(wú)需辦理《營(yíng)業(yè)執照》《燃氣經(jīng)營(yíng)許可》(氫燃料電池汽車(chē)加氫站)、《氣瓶充裝許可》等經(jīng)營(yíng)、充裝手續,經(jīng)市住房和城鄉建設、應急管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)審查通過(guò)并備案(或必要監督手續)后即可運營(yíng);其他需辦理手續同本辦法經(jīng)營(yíng)性加氫站相關(guān)規定。
第十六條 加氫合建站中的加油(氣)站建設按照國家、河北省的相關(guān)規定執行。
第四章 改(擴)建加氫站管理程序
第十七條 加氫站改(擴)建
(一)既有手續完善的加氫站建筑物改(擴)建,直接辦理規劃、土地、立項等前期建設手續。經(jīng)市、縣級住房和城鄉建設、市場(chǎng)監管、氣象部門(mén)審查并驗收合格后辦理不動(dòng)產(chǎn)變更登記手續,報經(jīng)市行政審批局備案后即可運營(yíng)。
(二)既有手續完善的加氫站設施、設備類(lèi)(壓力容器、壓力管線(xiàn)、壓縮機、加氫機等)改造,經(jīng)市、縣級生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉建設、市場(chǎng)監管部門(mén)審批并驗收合格,市行政審批局備案后即可運營(yíng)。
第十八條 加氫站與既有加油(氣)站進(jìn)行合建
在國有、商業(yè)用地上建設的既有加油(氣)站均可進(jìn)行加氫與加油(氣)合建,但應滿(mǎn)足以下條件:
(一)已經(jīng)納入全市加氫站發(fā)展規劃;
(二)既有加油(氣)站營(yíng)業(yè)執照和零售經(jīng)營(yíng)審核批準手續齊全,加油站具有危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證;
(三)增加的加氫設備、設施與現有加油(氣)設施實(shí)現物理隔絕,并與加油、加氣及周邊建筑物等保持規范要求的安全間距。
(四)沒(méi)有新增建筑物的合建站,縣級自然資源規劃部門(mén)不需辦理建設用地規劃手續,僅出具規劃意見(jiàn),規劃意見(jiàn)要明確說(shuō)明該項目符合當前規劃。需按程序辦理建設工程規劃手續。
(五)縣級市場(chǎng)監管部門(mén)負責依法辦理《營(yíng)業(yè)執照》經(jīng)營(yíng)范圍變更登記。
其它事項按照新建加氫站相關(guān)手續辦理。
第五章 附 則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,暫定有效期2年。
本辦法實(shí)施期間如遇國家、河北省相關(guān)政策調整,按照國家、河北省最新政策執行。
第二十條 本辦法由市發(fā)展改革委、市住房和城鄉建設局負責解釋。