4月21日，南海區召開(kāi)《佛山市南海區推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2022-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《氫能三年行動(dòng)計劃》）新聞發(fā)布會(huì )。

未來(lái)三年，南海將充分發(fā)揮南海氫能產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)的優(yōu)勢，主要圍繞構建技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展體系、推進(jìn)加氫站和氫源等氫能基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設、推進(jìn)氫能多元化商業(yè)化應用、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和制度保障等四方面重點(diǎn)發(fā)力，力爭在“雙碳”變革浪潮中占據主動(dòng)，贏(yíng)得未來(lái)。

《氫能三年行動(dòng)計劃》提出，到2025年，南海要達成四個(gè)目標：

一是技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)體系方面，在質(zhì)子交換膜、碳紙等關(guān)鍵材料領(lǐng)域實(shí)現核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化突破，燃料電池8大關(guān)鍵零部件領(lǐng)域產(chǎn)品均通過(guò)第三方機構的綜合測試，滿(mǎn)足示范城市群車(chē)輛配套應用需求；二是氫能基礎設施方面，建成投入加氫站不少于30座，制氫產(chǎn)能不低于20噸/天，車(chē)用氫氣終端售價(jià)原則上不高于35元/公斤；三是氫能多元化應用方面，實(shí)現不低于3000輛滿(mǎn)足示范城市群實(shí)施應用需求的燃料電池汽車(chē)推廣，達到公交路線(xiàn)50條、有軌交通線(xiàn)路2條，投入氫能兩輪車(chē)1000輛、叉車(chē)500輛等；四是產(chǎn)業(yè)政策和制度保障方面，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性障礙和政策性瓶頸逐步破除，氫氣制、儲、運、加等環(huán)節政策進(jìn)一步創(chuàng )新，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新可持續能力得到提升。

為實(shí)現上述目標，《氫能三年行動(dòng)計劃》明確四大主要任務(wù)。

首先是系統構建技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展體系。著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化水平，著(zhù)力支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新支撐平臺，強化產(chǎn)業(yè)園區建設和用地支持，推動(dòng)氫能專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設，積極開(kāi)展氫能產(chǎn)業(yè)交流和合作，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

其次是統籌推進(jìn)加氫站和氫源等氫能基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設。大力推進(jìn)加氫站網(wǎng)絡(luò )體系建設，支持自用撬裝式加氫裝置建設，大力推動(dòng)長(cháng)海電廠(chǎng)氫能源綜合利用及大宗氣體配套項目和瀚藍可再生能源（沼氣）制氫加氫母站等氫氣保供重點(diǎn)項目建設，構建區外供氫和區內制氫相結合的氫源供給體系等。

再次是穩步推進(jìn)氫能多元化商業(yè)化應用。有序推進(jìn)氫能交通領(lǐng)域示范應用，合理探索儲能領(lǐng)域并積極推進(jìn)發(fā)電領(lǐng)域的的多元化示范應用，逐步探索工業(yè)領(lǐng)域替代應用，積極推廣氫氨融合技術(shù)示范應用，充分發(fā)揮氫能在能源體系綠色低碳轉型中的重要支撐作用，推動(dòng)氫能成為能源替代重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新應用的有力抓手，探索、拓展、踐行“雙碳”戰略發(fā)展的新空間。

最后是與時(shí)俱進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和制度保障?！稓淠苋晷袆?dòng)計劃》瞄準了產(chǎn)業(yè)扶持政策體系、燃料電池汽車(chē)通行便利政策體系、氫源供應領(lǐng)域制度創(chuàng )新供給、加氫站和自用撬裝式加氫裝置管理體制、氫能產(chǎn)業(yè)標準體系、氫能全鏈條安全監管等產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待探索的政策制度和標準規范等關(guān)鍵環(huán)節，將開(kāi)展一系列開(kāi)創(chuàng )性的政策探索。

南海區副區長(cháng)黃智斌表示，《氫能三年行動(dòng)計劃》全面對接國家氫能產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期規劃，同時(shí)糅合了廣東燃料電池汽車(chē)示范城市群的任務(wù)要求，是南海氫能發(fā)展的行軍圖。這個(gè)行動(dòng)計劃“頂天立地”，既是國家、省、市所需，也是地方發(fā)展需求。南海將進(jìn)一步堅定決心、信心和恒心，區鎮聯(lián)動(dòng)，部門(mén)協(xié)同，聯(lián)合社會(huì )各界，加快推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

原文摘錄：

圖片

佛山市南海區推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2022-2025年）（內容摘錄）

為貫徹落實(shí)國家“雙碳”戰略，推進(jìn)實(shí)施《佛山市南海區氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2020-2035年）》，加快南海氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣氫能應用，強化我區在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的創(chuàng )新引領(lǐng)作用，推動(dòng)我區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，構建綠色低碳社會(huì )，制定本行動(dòng)計劃。

一、總體要求和目標

緊扣“雙碳”目標，把握燃料電池汽車(chē)示范城市群重大機遇，立足構建自主氫能技術(shù)先行地、高端氫能產(chǎn)業(yè)集聚地和先進(jìn)氫能社會(huì )示范區，充分發(fā)揮我區在氫能政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集群、示范應用等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，聚焦氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，探索完善產(chǎn)業(yè)科學(xué)管理機制，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大瓶頸，高質(zhì)量推進(jìn)燃料電池汽車(chē)示范，探索氫能多元商業(yè)化應用，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。到2025年，技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)體系方面，在質(zhì)子交換膜、碳紙等關(guān)鍵材料領(lǐng)域實(shí)現核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化突破，燃料電池8大關(guān)鍵零部件領(lǐng)域產(chǎn)品均通過(guò)第三方機構的綜合測試，滿(mǎn)足示范城市群車(chē)輛配套應用需求；燃料電池及系統產(chǎn)業(yè)化能力不斷提升，市場(chǎng)競爭力鞏固擴大；產(chǎn)研能力、人才培養建設取得成效；南海氫能品牌進(jìn)一步加強。氫能基礎設施方面，建成投入加氫站不少于30座，制氫產(chǎn)能不低于20噸/天，車(chē)用氫氣終端售價(jià)原則上不高于35元/公斤。氫能多元化應用方面，實(shí)現不低于3000輛滿(mǎn)足示范城市群實(shí)施應用需求的燃料電池汽車(chē)推廣，達到公交路線(xiàn)50條、有軌交通線(xiàn)路2條，投入氫能兩輪車(chē)1000輛、叉車(chē)500輛，分布式發(fā)電系統、備用電源、冷熱電聯(lián)供系統裝機容量超過(guò)5MW；在電氫融合、儲能、工業(yè)應用等領(lǐng)域開(kāi)展示范探索。產(chǎn)業(yè)政策和制度保障方面，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性障礙和政策性瓶頸逐步破除，氫氣制、儲、運、加等環(huán)節政策進(jìn)一步創(chuàng )新，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新可持續能力得到提升。

二、主要任務(wù)

（一）系統構建技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展體系

1．提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化水平

重點(diǎn)扶持電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統等8大關(guān)鍵零部件企業(yè)擴大生產(chǎn)能力，加快相關(guān)技術(shù)成果在我區內產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2．著(zhù)力支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新支撐平臺

加快仙湖實(shí)驗室建設，支持仙湖實(shí)驗室爭創(chuàng )國家重點(diǎn)實(shí)驗室，支持廣東省武理工氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設和取得核心零部件技術(shù)突破，推進(jìn)華南氫安全促進(jìn)中心、鑫錦偉華潔凈能源研究院等建設和申請創(chuàng )建省級新型研發(fā)機構，引進(jìn)和培育屬地化高端人才團隊；支持廣東省特檢院氫能檢測及研發(fā)基地、燃料電池電堆及系統檢測中心等檢驗檢測、認證服務(wù)等支撐平臺建設；支持華南氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟等服務(wù)平臺推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。圍繞燃料電池關(guān)鍵材料和零部件、氫氣高壓管閥、氫檢測以及加氫站壓縮機等核心環(huán)節開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現關(guān)鍵技術(shù)自主化。

3．強化產(chǎn)業(yè)園區建設和用地支持

支持與推動(dòng)氫能企業(yè)集群發(fā)展，推進(jìn)仙湖氫谷等氫能產(chǎn)業(yè)園區建設，完善園區配套設施，提前謀劃和儲備一批氫能產(chǎn)業(yè)載體，給予重大項目用地資源支持。

4．推動(dòng)氫能專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設

推進(jìn)聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署（UNDP）氫能經(jīng)濟職業(yè)學(xué)院建設，加快推進(jìn)氫能學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，鼓勵職業(yè)院校開(kāi)設相關(guān)專(zhuān)業(yè)，探索健全人才培訓機制，加快培育氫能產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才和高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

5．積極開(kāi)展氫能產(chǎn)業(yè)交流和合作

鼓勵開(kāi)展氫能產(chǎn)業(yè)國內外交流合作活動(dòng)。舉辦氫能產(chǎn)業(yè)大會(huì )、世界氫能技術(shù)大會(huì )（WHTC）、國際氫能標準和安全(南海)高端論壇、氫能與燃料電池技術(shù)及產(chǎn)品展覽會(huì )(CHFE)等氫能產(chǎn)業(yè)頂級會(huì )議和展覽活動(dòng)，推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)國際交流和產(chǎn)品展示；積極參與國內外氫能標準化活動(dòng)，推進(jìn)涉氫裝備、基礎設施、安全認證等領(lǐng)域標準發(fā)展方向。

（二）統籌推進(jìn)加氫站和氫源等氫能基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設6．加快加氫網(wǎng)絡(luò )建設

大力推進(jìn)加氫站網(wǎng)絡(luò )體系建設，建成投入使用的加氫站不低于30座，且不低于示范城市群對我區的加氫站任務(wù)要求；支持自用撬裝式加氫裝置建設。

7.推進(jìn)氫氣保供重點(diǎn)項目建設

大力推動(dòng)長(cháng)海電廠(chǎng)氫能源綜合利用及大宗氣體配套項目、瀚藍可再生能源（沼氣）制氫加氫母站等項目建設；積極協(xié)調區外周邊供氫資源，構建區外供氫和區內制氫相結合的氫源供給體系；探索新增設立和認定氫能產(chǎn)業(yè)配套制氫項目專(zhuān)用區域的可行性，推進(jìn)相關(guān)工作。

（三）穩步推進(jìn)氫能多元化商業(yè)化應用

8．有序推進(jìn)交通領(lǐng)域示范應用

落實(shí)《佛山市南海區新能源（氫能）市政、物流車(chē)輛推廣應用實(shí)施方案（2021—2025年）》，加快市政、物流、物料搬運車(chē)輛氫能化；以城配物流、市政及工程等領(lǐng)域為重點(diǎn)，加快車(chē)輛推廣應用，落實(shí)不低于3000輛燃料電池汽車(chē)的推廣任務(wù)，且車(chē)輛需滿(mǎn)足示范城市群政策門(mén)檻要求；推進(jìn)里水、西樵氫能有軌交通項目建設；推進(jìn)氫能兩輪車(chē)、氫能船舶示范項目應用，推動(dòng)氫能共享兩輪車(chē)在特定區域的投入運行監管；加大氫能產(chǎn)品本地推廣力度；建立完善燃料電池汽車(chē)運行監控平臺，建立全鏈條信息數據庫。

9．合理探索儲能領(lǐng)域多元化示范應用

探索開(kāi)展氫儲能在可再生能源、電網(wǎng)調峰等應用場(chǎng)景的示范，鼓勵基于分布式可再生能源或電網(wǎng)低谷負荷的儲能/加氫一體站建設；探索氫氣管道運輸、固態(tài)儲氫、液體儲氫等氫氣儲運新工藝、新技術(shù)應用。

10．積極推進(jìn)發(fā)電領(lǐng)域多元化示范應用

依托全國首座氫能進(jìn)萬(wàn)家智慧能源示范社區項目，探索開(kāi)展燃料電池冷熱電聯(lián)產(chǎn)終端、多能互補能源微網(wǎng)、社區智慧能源系統的示范應用；推進(jìn)氫能在醫院的綠色零碳示范應用。

11．逐步探索工業(yè)領(lǐng)域替代應用

拓展氫能在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域減碳方面的應用空間，積極推廣氫氨融合技術(shù)示范應用，引導陶瓷等高耗能制造領(lǐng)域減碳降耗。

（四）與時(shí)俱進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和制度保障

12．完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系

創(chuàng )新招商引資機制，對氫能等新興產(chǎn)業(yè)項目落地給予適度政策傾斜；對應示范城市群和氫能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)要求，結合國家、省、市有關(guān)政策，完善科技攻關(guān)支持政策；完善推廣應用扶持政策，重點(diǎn)支持技術(shù)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)化、車(chē)輛推廣應用、氫能基礎設施保障等領(lǐng)域，促進(jìn)氫能技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)、消費應用。

13．研究制定通行差別、停車(chē)優(yōu)惠等通行便利政策體系重點(diǎn)研究制定開(kāi)放氫能物流車(chē)輛、市政車(chē)輛中心城區禁行、開(kāi)放空載氫能渣土車(chē)佛山一環(huán)高速禁行等鼓勵措施；明確完善氫能渣土車(chē)建筑垃圾處置證（運輸）辦理流程；推動(dòng)將氫氣運輸車(chē)輛納入重大節假日和春運高峰期間高速公路可通行?；愤\輸車(chē)輛范圍，營(yíng)造良好的運營(yíng)環(huán)境。

14．加強氫源供應領(lǐng)域制度創(chuàng )新供給

牢固樹(shù)立安全底線(xiàn)，加強制度創(chuàng )新能力，結合示范城市群氫源供應任務(wù)，積極與上級部門(mén)溝通，爭取政策支持、破除氫源供應方面瓶頸，保障氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新可持續發(fā)展。

15．完善加氫站和自用撬裝式加氫裝置管理體制

簡(jiǎn)化加氫站審批流程，制定完善加氫站管理機制，明確各部門(mén)安全監管責任；支持使用自用撬裝式加氫裝置，出臺簡(jiǎn)化審批管理流程，明確辦理手續，推動(dòng)氫能車(chē)輛規?；瘧?。

16．建立完善氫能產(chǎn)業(yè)標準體系

結合智慧能源氫進(jìn)萬(wàn)家、氫能有軌交通、公交站場(chǎng)、電氫等涉氫領(lǐng)域的應用進(jìn)程，引導我區企業(yè)積極參與各類(lèi)標準研制工作，增加標準有效供給，支持有條件的機構、企業(yè)制定發(fā)布相關(guān)標準。

17．加強全鏈條安全監管

結合我區氫氣制、儲、運、加等應用進(jìn)程，加強氫能產(chǎn)業(yè)安全管理制度研究，研究制定氫能突發(fā)事件處理預案、處置技戰術(shù)和作業(yè)規程；組織相關(guān)單位研究制定氫能產(chǎn)業(yè)和加氫站、制氫廠(chǎng)等氫能基礎設施安全規范，協(xié)調相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)氫能產(chǎn)業(yè)和加氫站、制氫廠(chǎng)等氫能基礎設施安全規范；強化安全監管，加強應急能力建設，及時(shí)有效應對各類(lèi)氫能安全風(fēng)險，支持我區氫能多元化應用探索。

三、保障措施

（一）完善組織保障

18．強化區氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組統籌協(xié)調作用

區氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“氫能辦”）和各專(zhuān)責組牽頭單位明確各部門(mén)分工任務(wù)，確保完成本行動(dòng)計劃和示范城市群目標；完善氫安全專(zhuān)家組和加氫站專(zhuān)家組機制，推進(jìn)發(fā)揮專(zhuān)家智力支撐作用，為我區氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供決策支撐；成員單位根據各自工作職責制定三年行動(dòng)計劃，明確工作目標、推進(jìn)計劃，每月5日前報送工作推進(jìn)情況，氫能辦匯總后予以通報。

19．加強區級氫能產(chǎn)業(yè)招商隊伍人力資源支撐

統籌人力資源，解決區級氫能產(chǎn)業(yè)招商人才隊伍不足、結構不優(yōu)等問(wèn)題，以服務(wù)引領(lǐng)推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（二）強化資金保障

20．做好財政資金預算和入庫工作

針對示范城市群配套政策、氫能產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)政策、車(chē)輛推廣應用實(shí)施方案及相關(guān)“一事一議”項目，做好年度財政資金預算匡算和入庫工作，保障相關(guān)領(lǐng)域的財政資金落實(shí)到位，在示范初期降低企業(yè)投資和成本壓力，提升消費者使用意愿。

21．發(fā)揮基金組建作用

大力支持氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)等骨干企業(yè)、氫能技術(shù)創(chuàng )新平臺等做大做強，逐步強化政府投資基金對我區氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大項目的引領(lǐng)與助推作用。

（三）深入開(kāi)展宣傳引導

22．加強氫能安全、科普宣傳和品牌打造

加大氫能安全規范宣傳力度，開(kāi)展氫能安全法規和安全標準宣貫工作，增強企業(yè)主體安全意識，筑牢企業(yè)安全利用基礎。加強氫能應用科普，注重輿論引導，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，推動(dòng)形成社會(huì )共識。加強氫能領(lǐng)域頂級會(huì )議、氫能展活動(dòng)的品牌宣傳策劃，提升南海氫能品牌影響力。