近日，湖北武漢市人民政府發(fā)布支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)提出，到2025年，全市氫能產(chǎn)業(yè)鏈年營(yíng)業(yè)收入擬達到500億元，規上企業(yè)達到100家，累計產(chǎn)業(yè)投資總額達到200億元。到2025年，電堆最大額定功率達到150kW，壽命超過(guò)20000小時(shí)，膜電極鉑載量低于0.2g/kW。培育氫能龍頭企業(yè)。對于本市年銷(xiāo)售額達1000萬(wàn)元（含）以上的燃料電池核心零部件生產(chǎn)企業(yè)，每年按照核心零部件銷(xiāo)售收入2%—5%的比例給予不超過(guò)1000萬(wàn)元的超額累進(jìn)制階梯獎勵。

原文如下：

武漢市人民政府關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)

各區人民政府，市人民政府各部門(mén)：

為貫徹落實(shí)“碳達峰碳中和”戰略，加快推進(jìn)全市能源結構清潔轉型，現就支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下意見(jiàn)：

一、發(fā)展目標

緊跟全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，以技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)培育為主線(xiàn)，打造創(chuàng )新研發(fā)、裝備制造、示范應用協(xié)同發(fā)展的中國氫能樞紐城市。

（一）氫能關(guān)鍵技術(shù)自主可控。燃料電池系統、電堆、膜電極和燃料電池汽車(chē)整車(chē)系統集成控制等關(guān)鍵技術(shù)國內領(lǐng)先，質(zhì)子交換膜、催化劑等基礎材料技術(shù)取得突破，氫氣制取、存儲、運輸、利用等方面形成特色技術(shù)。到2025年，電堆最大額定功率達到150kW，壽命超過(guò)20000小時(shí)，膜電極鉑載量低于0.2g/kW。

（二）氫能產(chǎn)業(yè)集群初具規模。培育一批氫能重點(diǎn)企業(yè)，建設一批氫能與燃料電池研發(fā)、檢測、認證機構，打造氫能產(chǎn)業(yè)集群和燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，全產(chǎn)業(yè)鏈年營(yíng)業(yè)收入達到500億元，規上企業(yè)達到100家，累計產(chǎn)業(yè)投資總額達到200億元。

（三）氫能示范應用廣泛開(kāi)展。探索工業(yè)領(lǐng)域氫能替換示范應用，開(kāi)展港口、園區重載燃料電池商用車(chē)示范點(diǎn)，促進(jìn)公交、物流、環(huán)衛、渣土運輸、綠化養護等領(lǐng)域燃料電池汽車(chē)規模應用。到2025年，燃料電池汽車(chē)推廣量達到3000輛，建成加氫站35座以上。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)培育工程

1.建設氫能產(chǎn)業(yè)園區。支持主導產(chǎn)業(yè)區創(chuàng )建氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區，引導氫能相關(guān)企業(yè)在園區聚集，集中安排項目用地、報建審批、規范管理等工作。（責任單位：市發(fā)改委、市城管執法委、市城建局、市自然資源規劃局，各區人民政府〈含開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區管委會(huì )，下同〉）

2.培育氫能龍頭企業(yè)。對于本市年銷(xiāo)售額達1000萬(wàn)元（含）以上的燃料電池核心零部件生產(chǎn)企業(yè)，每年按照核心零部件銷(xiāo)售收入2%—5%的比例給予不超過(guò)1000萬(wàn)元的超額累進(jìn)制階梯獎勵。（責任單位：市經(jīng)信局，各區人民政府）

3.擴大氫能產(chǎn)業(yè)投資。對實(shí)際投資額1億元（含）以上的新引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)項目，各區按照“一企一策”方式給予產(chǎn)業(yè)用地、專(zhuān)項激勵政策。對通過(guò)增資開(kāi)展氫能項目的存量企業(yè)，按照其增量部分參照新引進(jìn)項目辦法執行。對固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元（含）以上的氫能產(chǎn)業(yè)投資技改項目，按照其建設有效期內實(shí)際完成生產(chǎn)性設備投資總額的8%給予一次性補貼，單個(gè)項目最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。（責任單位：市招商辦，市經(jīng)信局，各區人民政府）

4.鼓勵商業(yè)模式創(chuàng )新。支持社會(huì )資本組建燃料電池汽車(chē)融資租賃平臺，通過(guò)融資租賃、大批量采購等方式降低燃料電池汽車(chē)購買(mǎi)成本，推廣應用燃料電池汽車(chē)。加強燃料電池汽車(chē)檢測能力建設。（責任單位：各區人民政府）

（二）實(shí)施氫能科技領(lǐng)航工程

5.開(kāi)展氫能核心技術(shù)攻關(guān)。對牽頭承擔氫能領(lǐng)域國家科技重大專(zhuān)項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目的企業(yè)，按照國家撥付資金的50%給予最高500萬(wàn)元配套資金支持。在燃料電池整車(chē)及核心零部件領(lǐng)域設立揭榜掛帥項目，支持開(kāi)展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。（責任單位：市科技局）

6.擴大氫能汽車(chē)研發(fā)制造。對本市整車(chē)企業(yè)研發(fā)并批量化生產(chǎn)的車(chē)型給予獎勵。燃料電池乘用車(chē)、中輕型客貨車(chē)、大重型客貨車(chē)車(chē)型累計銷(xiāo)量達標后分別給予600萬(wàn)元、100萬(wàn)元、60萬(wàn)元一次性獎勵。專(zhuān)用車(chē)參照相應貨車(chē)標準的50%執行。單個(gè)企業(yè)累計獎勵乘用車(chē)車(chē)型不超過(guò)3個(gè)，累計獎勵其他車(chē)型不超過(guò)10個(gè)。（責任單位：市經(jīng)信局，各區人民政府）

（三）實(shí)施氫能設施建設工程

7.完善氫氣制儲運體系。落實(shí)國家、省關(guān)于氫能項目的電價(jià)優(yōu)惠政策，鼓勵綠色高效的制氫技術(shù)應用，積極高效利用工業(yè)副產(chǎn)氫，探索在非化工園區滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件的區域開(kāi)展能源型氫氣制取項目。加快發(fā)展加氫機、控制閥組、壓縮機、儲氫罐等氫氣儲運配套產(chǎn)業(yè)。對氫氣運輸車(chē)輛通行給予便利。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市應急管理局、市交通運輸局、市***交管局）

8.完善加氫站空間布局。制定加氫站建設審批管理文件，規范加氫站立項、用地、報建、施工、驗收及運營(yíng)管理。鼓勵油氫合建站建設，新建加油站按照50%的比例預留加氫設備安裝空間，按照10%的比例建成合建站，探索在城市建成區建設加氫站。（責任單位：市城管執法委、市商務(wù)局、市自然資源規劃局，各區人民政府）

9.支持加氫站投資運營(yíng)。對新建（含已建）和改建的加氫站，給予200萬(wàn)元一次性建設補貼，對站內制氫設備投資額外給予設備購置成本50%、不超過(guò)200萬(wàn)元資金補貼。對氫氣售價(jià)不超過(guò)35元/kg的加氫站，按照15元/kg—3元/kg逐年遞減的標準，給予每年不超過(guò)150萬(wàn)元的運營(yíng)補貼。（責任單位：市經(jīng)信局、市城管執法委，各區人民政府）

（四）實(shí)施氫能應用示范工程

10.探索氫能應用示范。支持氫能在能源領(lǐng)域的應用，鼓勵主導產(chǎn)業(yè)區開(kāi)展分布式能源、熱電聯(lián)供系統、摻氫及供氫管網(wǎng)建設等示范項目并支持氫能在動(dòng)力領(lǐng)域的應用。（責任單位：市發(fā)改委，各區人民政府）

11.促進(jìn)燃料電池汽車(chē)規模應用。以公交車(chē)、物流車(chē)、環(huán)衛作業(yè)車(chē)、渣土車(chē)、綠化養護車(chē)、通勤車(chē)等為重點(diǎn)，在市內推廣應用燃料電池汽車(chē)3000輛，在省內燃料電池汽車(chē)城市群推廣裝備漢產(chǎn)核心零部件車(chē)輛2000輛。（責任單位：市城管執法委、市園林林業(yè)局、市交通運輸局、市公交集團，各區人民政府）

12.優(yōu)化燃料電池車(chē)船政策支持。對在本市上牌的符合國家相關(guān)獎勵要求的燃料電池汽車(chē)，參考國家積分核算辦法核算本市生產(chǎn)的整車(chē)與核心零部件積分，給予車(chē)輛購買(mǎi)企業(yè)20萬(wàn)元/分的財政獎勵。開(kāi)展燃料電池船舶和叉車(chē)應用示范，獎勵辦法參考整車(chē)核算辦法執行。（責任單位：市經(jīng)信局，各區人民政府）

13.優(yōu)化燃料電池汽車(chē)使用環(huán)境。除限行橋梁、隧道以外，燃料電池貨車(chē)在市內行駛不受現行貨車(chē)限行路段、限行時(shí)段的限制。（責任單位：市***交管局）

（五）實(shí)施氫能生態(tài)培育工程

14.加強規劃統籌。編制氫能產(chǎn)業(yè)規劃和加氫站布局規劃。建立健全氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準規范體系，鼓勵在漢企業(yè)和機構參與制定氫氣瓶檢驗標準等涉氫應用地方標準、行業(yè)標準、國家標準和國際標準，對主導制（修）定氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)標準的企業(yè)和機構，所在區可給予資金獎勵。（責任單位：市經(jīng)信局、市城管執法委、市市場(chǎng)監管局，各區人民政府）

15.加強人才保障。對氫能領(lǐng)域符合條件的“高精尖缺”人才，支持納入“武漢英才”“車(chē)谷英才”“3551”等人才計劃，市科技計劃項目予以立項資助。對頂尖人才和團隊的重大項目實(shí)行“一事一議”政策支持。支持氫能主導產(chǎn)業(yè)區在人才支持政策上向氫能產(chǎn)業(yè)予以?xún)A斜。（責任單位：市委組織部、市科技局，各區人民政府）

16.加強金融支持。建立金融機構與氫能產(chǎn)業(yè)項目融資對接機制。發(fā)展氫能創(chuàng )業(yè)投資，引導社會(huì )資本通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金形式參與全市氫能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和示范推廣應用。加強氫能企業(yè)上市服務(wù)，打造“金種子”“銀種子”上市后備企業(yè)，助力登陸資本市場(chǎng)。（責任單位：市地方金融局、市財政局，各區人民政府）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。市新能源汽車(chē)推廣應用和產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組加強對全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統籌領(lǐng)導。各區人民政府、各相關(guān)部門(mén)和單位承擔業(yè)務(wù)主管及屬地管理責任，完善重點(diǎn)項目集中會(huì )辦和容缺審批制度，做好氫能產(chǎn)業(yè)項目備案、土地供給、報建審批、資金支持等服務(wù)。

（二）加強宣傳引導。發(fā)揮新媒體和戶(hù)外宣傳陣地作用，以場(chǎng)景應用和加氫站建設為著(zhù)力點(diǎn)，宣傳使用氫能對降低能源消耗、減少污染物排放的重大作用和安全性，消除社會(huì )大眾對氫能安全的疑慮，提高全社會(huì )認知度和接受度。

（三）加強安全監管。各區人民政府、各相關(guān)部門(mén)和單位各負其責、綜合施策，加強氫氣制取、存儲、運輸和加氫站監管，強化燃料電池汽車(chē)等用氫裝備運行管理，定期開(kāi)展安全隱患排查。氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任和質(zhì)量安全責任，全面提升產(chǎn)業(yè)全流程安全技術(shù)水平。

本意見(jiàn)自公布之日起施行，有效期至2025年12月31日。本意見(jiàn)所涉財政資金由市、區級財政各承擔50%，相關(guān)資金申報辦法另行制定。各區人民政府可結合本區實(shí)際，按照不超過(guò)市級財政實(shí)際支持金額的標準另行給予區級財政配套支持。本意見(jiàn)施行前公布的文件與本意見(jiàn)相關(guān)規定不一致的，以本意見(jiàn)的規定為準。

武漢市人民政府

2022年3月27日