面對當前高昂的“綠氫”成本，市場(chǎng)有可能倒向成本更低的“灰氫”，不利于“雙碳”工作推進(jìn)。應用場(chǎng)景過(guò)于單一制約了產(chǎn)業(yè)破局，關(guān)鍵要找到差異化的應用場(chǎng)景，有序推進(jìn)氫能多元化應用。此外，重復投資風(fēng)險同樣值得警惕。

一紙規劃下，氫能熱再起。近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），首次明確氫能是未來(lái)國家能源體系的重要組成部分，提出穩步推進(jìn)氫能多元化示范應用，到2025年燃料電池車(chē)輛保有量約5萬(wàn)輛等目標。受利好政策影響，A股氫能板塊走強。

據統計，迄今已有北京、上海、山東、湖北等超30個(gè)省市發(fā)布涉及氫能的規劃和政策，明確氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、路線(xiàn)圖或時(shí)間表。從一段時(shí)間的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，各地投資氫能熱情高漲，有一哄而上之勢，有可能帶來(lái)一些不利影響。長(cháng)遠看，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展要警惕氫源不綠、場(chǎng)景單一、重復投資三大傾向。

氫源不綠是首要問(wèn)題。就氫能本身而言，它是一種來(lái)源豐富、綠色低碳、應用廣泛的能源，對構建清潔低碳安全高效的能源體系、實(shí)現碳達峰碳中和目標，具有重要意義。但由于氫能是一種二次能源，需要通過(guò)消耗煤炭、天然氣、可再生能源等一次能源才能產(chǎn)生。氫能的清潔程度取決于制取方式。2020年我國氫氣來(lái)源中，62%為煤制氫，19%為天然氣制氫，可再生能源制氫僅占比1%，氫來(lái)源亟待“綠化”。大規模推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將導致氫需求快速增長(cháng)，面對當前高昂的“綠氫”成本，市場(chǎng)有可能倒向成本更低的“灰氫”，不利于“雙碳”工作推進(jìn)。

氫能產(chǎn)業(yè)要實(shí)現高質(zhì)量、可持續發(fā)展，必須構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系，重點(diǎn)發(fā)展可再生能源制氫，嚴格控制化石能源制氫。我國可再生能源裝機居全球第一，在“綠氫”供給上有巨大潛力。高成本是當前可再生能源制氫大規模推廣的主要難題，隨著(zhù)可再生能源大規模推廣和技術(shù)進(jìn)步，有望進(jìn)一步降低制氫成本。中短期，可鼓勵具備風(fēng)、光、水等清潔能源優(yōu)勢和成本優(yōu)勢的地區，優(yōu)先發(fā)展制氫產(chǎn)業(yè)。此外，專(zhuān)門(mén)用于制氫的高溫核反應堆能在生產(chǎn)大量氫的同時(shí)不排放任何二氧化碳，氫能市場(chǎng)形成一定規模后，可采用核反應堆大規模低成本制氫。

應用場(chǎng)景過(guò)于單一也制約了產(chǎn)業(yè)破局。在當前已發(fā)布氫能產(chǎn)業(yè)政策的省市中，幾乎都將發(fā)展重點(diǎn)聚焦在氫燃料電池汽車(chē)及其產(chǎn)業(yè)鏈上，對于氫能在其他領(lǐng)域的應用則很少提及。單一化的應用場(chǎng)景，不僅制約了氫能發(fā)揮比較優(yōu)勢、確立市場(chǎng)地位，而且讓一些真正脫碳困難的領(lǐng)域進(jìn)展緩慢。實(shí)際上，氫能在乘用車(chē)領(lǐng)域的替代優(yōu)勢并不明顯。無(wú)論是當前高昂的制氫、運輸成本，還是滯后的加氫站、運輸管網(wǎng)等基礎設施建設，都使得氫能汽車(chē)在與純電動(dòng)汽車(chē)的競爭中處于下風(fēng)。

氫能破局的關(guān)鍵在于找到差異化的應用場(chǎng)景，有序推進(jìn)氫能多元化應用。在交通領(lǐng)域，氫燃料電池具有不受溫度影響、續航里程更長(cháng)，且補充燃料速度快等優(yōu)勢，可將發(fā)展氫燃料電池商用車(chē)作為整個(gè)氫能燃料電池行業(yè)的突破口，并在高寒、低溫地區率先推廣。氫能在化工、冶煉等一些脫碳難度大的工業(yè)領(lǐng)域同樣具備絕對優(yōu)勢?！半p碳”目標下，“綠氫”為化工、冶金等行業(yè)綠色化、高端化發(fā)展提供了新思路。要通過(guò)科技創(chuàng )新，示范引領(lǐng)，逐步拓展氫能在工業(yè)領(lǐng)域應用場(chǎng)景，為我國構建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系打下堅實(shí)基礎。

重復投資風(fēng)險同樣值得警惕。當前我國氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)尚未突破，關(guān)鍵材料依靠進(jìn)口，短期內尚不具備大規模商業(yè)化發(fā)展條件。但在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮下，一些地方政府頭腦發(fā)熱，忽視地方實(shí)際和產(chǎn)業(yè)規律，跟風(fēng)上馬氫能項目，將導致氫能產(chǎn)業(yè)低水平重復和資源浪費，影響我國氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

對此，要積極發(fā)揮政府規劃引導和政策激勵作用，推動(dòng)地方結合自身基礎條件理性布局氫能產(chǎn)業(yè)，嚴禁以建設氫能項目名義“跑馬圈地”，實(shí)現產(chǎn)業(yè)健康有序和集聚發(fā)展。