3月23日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），這也是我國首個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)的中長(cháng)期規劃。

眾所周知，近年來(lái)隨著(zhù)環(huán)境污染日益嚴重，綠色出行理念被不斷普及，而在脫碳、零碳成為全球共識的背景下，新能源領(lǐng)域也得到了空前發(fā)展。在這當中，氫能又以其清潔低碳、熱值高、來(lái)源多樣、儲運靈活等特點(diǎn)，逐步走向大眾視野，被譽(yù)為21世紀的“終極能源”。

而縱觀(guān)當下，雖然市場(chǎng)潛力無(wú)窮，但我國氫能產(chǎn)業(yè)尚處培育階段，市場(chǎng)也亟待全方位的政策引導助力健康發(fā)展。業(yè)內普遍認為，《規劃》首次明確氫能是未來(lái)國家能源體系的重要組成部分，確定可再生能源制氫是主要發(fā)展方向，對于我國實(shí)現“雙碳”目標有重要的意義。與此同時(shí)，氫能源汽車(chē)作為拉動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)的重要抓手，也將大有可為。

《規劃》如何解讀？

《規劃》明確了氫的能源屬性，是未來(lái)國家能源體系的組成部分，充分發(fā)揮氫能清潔低碳特點(diǎn)，推動(dòng)交通、工業(yè)等用能終端和高耗能、高排放行業(yè)綠色低碳轉型。同時(shí)，明確氫能是戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向，是構建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系、打造產(chǎn)業(yè)轉型升級的新增長(cháng)點(diǎn)。

據了解，現階段，我國已經(jīng)成為世界上最大的制氫國，年制氫產(chǎn)量約3300萬(wàn)噸。其中，達到工業(yè)氫氣質(zhì)量標準的約1200萬(wàn)噸，已初步掌握氫能制備、儲運、加氫、燃料電池和系統集成等主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝，并在部分區域實(shí)現燃料電池汽車(chē)小規模示范應用。

但需要注意的是，當前氫能產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期。國家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長(cháng)王翔表示：“中國氫能產(chǎn)業(yè)面臨創(chuàng )新能力不強、技術(shù)裝備水平不高、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎性制度滯后等諸多挑戰，需加強頂層設計，引導產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展?！?。

他指出，一些地方盲目跟風(fēng)、同質(zhì)化競爭、低水平建設的苗頭也有所顯現?；诖?，面對新形勢、新機遇、新挑戰，亟需加強頂層設計和統籌謀劃，進(jìn)一步提升氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力，不斷拓展市場(chǎng)應用新空間，引導產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

為此，《規劃》提出了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本原則：一是積極推動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品、應用和商業(yè)模式創(chuàng )新，集中突破氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力。

二是強化氫能全產(chǎn)業(yè)鏈重大風(fēng)險的預防和管控；構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系，重點(diǎn)發(fā)展可再生能源制氫，嚴格控制化石能源制氫。

三是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，探索氫能利用的商業(yè)化路徑；更好發(fā)揮政府作用，引導產(chǎn)業(yè)規范發(fā)展。

四是統籌考慮氫能供應能力、產(chǎn)業(yè)基礎、市場(chǎng)空間和技術(shù)創(chuàng )新水平，積極有序開(kāi)展氫能技術(shù)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)應用示范，避免一些地方盲目布局、一擁而上。

王翔表示，《規劃》是碳達峰、碳中和“1＋N”政策體系中的N之一。統籌謀劃、整體布局氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，既是能源綠色低碳轉型的重要抓手，也為碳達峰、碳中和目標實(shí)現提供了有力支撐。

氫能源汽車(chē)紅利將至

值得一提是，在全面加強氫能作為能源規范管理的同時(shí)，氫能源汽車(chē)也迎來(lái)了重大利好。

《規劃》要求，立足本地氫能供應能力、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)空間等基礎條件，結合道路運輸行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)氫燃料電池中重型車(chē)輛應用，有序拓展氫燃料電池等新能源客、貨汽車(chē)市場(chǎng)應用空間，逐步建立燃料電池電動(dòng)汽車(chē)與鋰電池純電動(dòng)汽車(chē)的互補發(fā)展模式。

此外，在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展各階段目標中，《規劃》提出，到2025年基本掌握核心技術(shù)和制造工藝，燃料電池車(chē)輛保有量約5萬(wàn)輛，部署建設一批加氫站，可再生能源制氫量達到10-20萬(wàn)噸/年，實(shí)現二氧化碳減排100-200萬(wàn)噸/年。

據中汽協(xié)數據顯示，2021年氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為1742輛和1556輛，同比增長(cháng)74.2%和55.6%。截至2021年底，中國氫燃料電池汽車(chē)保有量約為9000輛左右。

《規劃》的發(fā)布也意味著(zhù)，2025年的氫燃料電池汽車(chē)保有量較將2021年增長(cháng)近5倍。

清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高在對《規劃》解讀中表示，從燃料電池車(chē)輛、加氫站建設的目標看，可再生能源制氫量可以滿(mǎn)足燃料電池車(chē)輛使用；從品質(zhì)上講，可再生電力電解水制氫純度很高，能夠滿(mǎn)足燃料電池對氫純度的高要求，可以避免加氫站、儲氫瓶和燃料電池受腐蝕或中毒等問(wèn)題。

而目前來(lái)看，車(chē)企在氫燃料汽車(chē)領(lǐng)域也早有布局。

早在2020年，上汽集團便對外發(fā)布了行業(yè)首個(gè)“氫戰略”，宣布在2025年前，推出至少十款氫燃料電池整車(chē)產(chǎn)品、捷氫科技達到百億級市值、建立起千人以上燃料電池研發(fā)運營(yíng)團隊，以及形成萬(wàn)輛級燃料電池整車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規模，市場(chǎng)占有率在10%以上。

而長(cháng)城汽車(chē)則聚焦燃料電池動(dòng)力系統，以及相關(guān)核心部件的開(kāi)發(fā)。根據此前規劃，2022年長(cháng)城將推出燃料電池乘用車(chē)車(chē)型。除此之外，廣汽旗下Aion LX Fuel Cell、長(cháng)安CS75氫燃料版、紅旗H5氫燃料電池版等車(chē)型也已亮相。

不僅如此，在2022年冬奧會(huì )上，作為汽車(chē)贊助商的豐田也提供了FCEV“第二代MIRAI”，以及專(zhuān)為大會(huì )開(kāi)發(fā)的“柯斯達氫擎”兩款氫燃料電池車(chē)。豐田中國透露，冬奧會(huì )后將積極推進(jìn)冬奧會(huì )賽事交通服務(wù)用車(chē)中的FCEV車(chē)型后續再利用，并希望以此為契機不斷推動(dòng)中國氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

而作為較早布局氫能的企業(yè)之一，現代汽車(chē)也在2021年正式發(fā)布了對氫能和氫能社會(huì )的未來(lái)愿景。在中國市場(chǎng)，現代汽車(chē)于2021年3月成立了集團首個(gè)海外氫燃料電池生產(chǎn)與銷(xiāo)售基地，未來(lái)集團旗下新一代氫燃料電池SUV車(chē)型NEXO將引入中國。

可以看出，在政策的推動(dòng)以及企業(yè)的積極布局下，氫燃料電池汽車(chē)有望實(shí)現跨越式發(fā)展。在氫能源汽車(chē)的帶動(dòng)下，中國氫能聯(lián)盟預計，2020年至2025年間，中國氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達1萬(wàn)億元，2026年至2035年產(chǎn)值達到5萬(wàn)億元。