國家發(fā)展改革委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2021-2035年)》，這是我國首個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)的中長(cháng)期規劃。業(yè)內專(zhuān)家表示，規劃包含多項高“含金量”內容，首次明確氫能是未來(lái)國家能源體系的重要組成部分，確定可再生能源制氫是主要發(fā)展方向。

圖為張家口沽源風(fēng)電制氫綜合利用示范項目

明確氫的能源屬性及氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局

氫能的發(fā)展對于我國實(shí)現碳達峰碳中和目標有重要的意義。去年10月發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》要求，加強氫能生產(chǎn)、儲存、應用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、示范和規?；瘧?。今年1月，中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習強調，要積極有序發(fā)展氫能源。

規劃明確指出，氫能是未來(lái)國家能源體系的重要組成部分?！皻淠茏鳛橐环N來(lái)源豐富、綠色低碳、應用廣泛的二次能源，明確其是我國未來(lái)多元化能源體系的重要組成部分，將對推動(dòng)我國能源綠色低碳轉型，實(shí)現碳達峰碳中和目標發(fā)揮重要作用?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長(cháng)張曉強說(shuō)。

長(cháng)期以來(lái)，氫氣被作為?；饭芾?，新建的制氫項目均屬于“新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目”，被嚴格禁止在化工園區外新建、擴建。

業(yè)內專(zhuān)家表示，隨著(zhù)規劃的發(fā)布實(shí)施，氫的能源屬性進(jìn)一步明確，相關(guān)部門(mén)也需出臺專(zhuān)門(mén)的配套文件，加強氫能作為能源的規范管理。

作為我國首個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期規劃，規劃明確了到2035年我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，包括系統構建支撐氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )新體系;統籌推進(jìn)氫能基礎設施建設;穩步推進(jìn)氫能多元化示范應用;加快完善氫能發(fā)展政策和制度保障體系等。

明確可再生能源制氫為主要發(fā)展方向

規劃將清潔低碳作為氫能發(fā)展的基本原則，提出構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系，將發(fā)展重點(diǎn)放在可再生能源制氫，并提出嚴格控制化石能源制氫。

目前我國氫氣產(chǎn)量超3000萬(wàn)噸/年，主要是化石能源制氫、工業(yè)副產(chǎn)氫等，用于生產(chǎn)化工產(chǎn)品?；茉粗茪涮寂欧帕亢芨?，平均制取每公斤氫氣會(huì )排放10-30公斤二氧化碳。

“在碳達峰碳中和背景下，化石能源制氫顯然不能成為發(fā)展的主方向，可再生能源制氫將成為我國未來(lái)氫源的重要組成部分?！敝袊こ淘涸菏扛捎抡f(shuō)。

國家能源集團國華投資公司氫能技術(shù)運營(yíng)部副總經(jīng)理董斌琦介紹，可再生能源制氫結合氫燃料電池，可以調節電網(wǎng)負荷和儲能，能夠大幅提高可再生能源發(fā)電并網(wǎng)比例，減少棄水、棄風(fēng)、棄光。

規劃對制氫的區域布局進(jìn)行了綜合考慮，提出在焦化、氯堿、丙烷脫氫等行業(yè)集聚地區，優(yōu)先利用工業(yè)副產(chǎn)氫，鼓勵就近消納;在風(fēng)光水電資源豐富地區，開(kāi)展可再生能源制氫示范，逐步擴大示范規模，探索季節性?xún)δ芎碗娋W(wǎng)調峰。同時(shí)，對可再生能源制氫量設定了發(fā)展目標，預計2025年可再生能源制氫量將達到10-20萬(wàn)噸/年。

積極有序發(fā)展氫能源 注重規模效益同步增長(cháng)

作為一項重要的清潔能源，氫能在得到積極發(fā)展的同時(shí)，也需實(shí)現有序發(fā)展，“一哄而上”忽視項目可行性并不可取。

“發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)需要先示范后推廣，不能出現低水平同質(zhì)化競爭和重復投資建設?！睆垥詮娬f(shuō)。

在中國科學(xué)院院士歐陽(yáng)明高看來(lái)，各地不能盲目上馬氫能項目?！鞍l(fā)展氫能是個(gè)長(cháng)期的事業(yè)，并不是馬上就能實(shí)現高產(chǎn)值高收益的?！彼f(shuō)，“這是一個(gè)循序漸進(jìn)的系統工程，目前適宜發(fā)展氫能的地區需要可再生能源豐富、科技實(shí)力強、資金實(shí)力強、有龍頭企業(yè)能整合產(chǎn)業(yè)鏈，還要有豐富的應用場(chǎng)景和市場(chǎng)?！?/p>

河北省張家口市是經(jīng)國務(wù)院同意設立的可再生能源示范區。借力2022年“綠色”冬奧契機，張家口部署實(shí)施了一批氫能項目，產(chǎn)業(yè)投資達200億元，初步實(shí)現氫能產(chǎn)業(yè)區域性集聚發(fā)展。

“張家口的風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源豐富，并且張家口創(chuàng )新設計了‘政府+電網(wǎng)+發(fā)電企業(yè)+用戶(hù)側’的四方協(xié)作機制，電價(jià)最低可降至0.15元/度，有效降低制氫成本，為氫能產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展奠定了基礎?！睔W陽(yáng)明高說(shuō)。

此外，安全是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提，注重安全貫穿規劃的全文，要求加強全鏈條風(fēng)險預防和安全監管。

構建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系 自主掌握核心技術(shù)

張曉強認為，與國際領(lǐng)先水平相比，目前我國氫能產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、裝備還處于“跟跑”的水平。部分核心關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料和裝備制造等尚未實(shí)現自主可控，一些儲運氫容器的基礎材料、加氫設備零部件仍依賴(lài)進(jìn)口，安全檢測能力滯后于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

規劃提出，要系統構建支撐氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )新體系，并在關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新支撐平臺，專(zhuān)業(yè)人才隊伍，技術(shù)創(chuàng )新國際合作等方面提出了具體任務(wù)。

干勇建議，我國需重點(diǎn)突破下游燃料電池關(guān)鍵核心技術(shù)，帶動(dòng)上游制氫、儲氫、加氫基礎設施建設以及核心技術(shù)研發(fā)，提高燃料電池耐久性和關(guān)鍵材料、核心零部件的國產(chǎn)化能力，突破氫氣儲存難題和加氫站關(guān)鍵零部件的進(jìn)口依賴(lài)。

“那么，我國能不能成為世界先進(jìn)的氫能?chē)夷?我相信，通過(guò)十幾年的努力，是完全有可能的?！睆垥詮娬f(shuō)。