“十三五”時(shí)期，在自治區黨委政府的堅強領(lǐng)導下，全區能源系統緊緊圍繞習近平總書(shū)記關(guān)于“做好現代能源經(jīng)濟這篇文章”的重要指示要求，加快推進(jìn)現代能源經(jīng)濟發(fā)展，能源供應能力進(jìn)一步增強，能源結構進(jìn)一步優(yōu)化，能源經(jīng)濟進(jìn)一步壯大，為保障國家能源安全、促進(jìn)自治區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻?！笆奈濉睍r(shí)期是我國在全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后，乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是推進(jìn)我國碳達峰、碳中和目標實(shí)施的第一個(gè)五年，是構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的關(guān)鍵起步期?？茖W(xué)編制和實(shí)施自治區“十四五”能源發(fā)展規劃，對于在更高水平上保障能源供應安全，更好服務(wù)自治區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助推實(shí)現碳達峰、碳中和目標，堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子等具有重要意義。

二、《規劃》的主要內容

《規劃》從自治區實(shí)際出發(fā)，全面分析了我區能源發(fā)展基礎和形勢，明確了“十四五”總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。主要內容包括實(shí)現“一個(gè)目標”、推進(jìn)“三個(gè)轉型”、打造“四大產(chǎn)業(yè)”、實(shí)施“十大工程”。

“一個(gè)目標”就是要建成國家現代能源經(jīng)濟示范區。依托通遼和鄂爾多斯兩個(gè)現代能源經(jīng)濟示范城市建設，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，在能源生態(tài)融合發(fā)展、綠色能源保障供應、多種能源綜合利用、新型產(chǎn)業(yè)培育壯大和能源發(fā)展創(chuàng )新驅動(dòng)等領(lǐng)域取得突破、作出示范，推動(dòng)我區由化石能源大區向清潔能源大區轉變，2025年初步建成國家現代能源經(jīng)濟示范區。

“三個(gè)轉型”就是要著(zhù)力推進(jìn)綠色、數字、創(chuàng )新轉型。把綠色低碳作為調整能源結構主攻方向，新能源滿(mǎn)足大部分新增能源需求，促進(jìn)能源發(fā)展“綠色轉型”。加快“云大物移智鏈”等信息技術(shù)與能源深度融合，壯大能源數字產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)能源發(fā)展“數字轉型”。加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)和傳統企業(yè)，提升能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展效能，促進(jìn)能源發(fā)展“創(chuàng )新轉型”。

“四大產(chǎn)業(yè)”就是著(zhù)力打造風(fēng)能、太陽(yáng)能、氫能和儲能等四大新型能源產(chǎn)業(yè)。依托國家重要能源和戰略資源基地建設，搶抓碳達峰、碳中和帶來(lái)的難得機遇，結合巨大市場(chǎng)需求，以豐富的資源和廣闊的市場(chǎng)吸引新型能源產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)展新能源裝備制造業(yè)和運維服務(wù)業(yè)，壯大風(fēng)光氫儲四大產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)從單一發(fā)電賣(mài)電向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉變，打造全國乃至國際新能源產(chǎn)業(yè)高地。

“十大工程”就是著(zhù)力實(shí)施新能源倍增、靈活電網(wǎng)、控煤減碳、源網(wǎng)荷儲、再電氣化、綠氫經(jīng)濟、數字能源、惠民提升、科技賦能、區域合作等十項工程。以“十大工程”為抓手，進(jìn)一步落實(shí)落細各項目標任務(wù)，全力推進(jìn)現代能源經(jīng)濟示范區建設，做好現代能源經(jīng)濟這篇文章。

三、《規劃》主要特點(diǎn)

(一)立足“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”的戰略定位。堅決肩負起、履行好保障國家能源安全的重大政治責任，堅持系統觀(guān)念，煤電油氣風(fēng)光并舉，夯實(shí)煤炭煤電兜底保障作用，推動(dòng)油氣增儲上產(chǎn)，實(shí)施新能源倍增行動(dòng)，全面提升能源供給質(zhì)量和彈性，構建安全可靠的能源供應保障體系，持續鞏固國家重要能源和戰略資源基地地位，到2025年煤炭產(chǎn)量穩定在10.5億噸左右，發(fā)電裝機達到2.71億千瓦，原油、天然氣產(chǎn)量達到120萬(wàn)噸、330億立方米以上。

(二)聚焦“兩率先”“兩超過(guò)”目標任務(wù)。圍繞自治區第十一次黨代會(huì )提出的“兩率先”“兩超過(guò)”目標，推進(jìn)新能源大規模高比例開(kāi)發(fā)利用，廣泛拓展新能源場(chǎng)景應用，實(shí)施新能源倍增、靈活電網(wǎng)、控煤減碳、源網(wǎng)荷儲、再電氣化、綠氫經(jīng)濟等工程，在全國率先建成以新能源為主體的能源供給體系、率先構建以新能源為主體的新型電力系統，到2025年新能源裝機規模達到1.35億千瓦以上，新能源裝機占比超過(guò)50%，年減排二氧化碳2億噸左右，為2030年前實(shí)現碳達峰做出貢獻。

(三)體現以人民為中心的發(fā)展思想。深入實(shí)施能源惠民提升工程，完善城鄉能源基礎設施，推進(jìn)城鄉能源公共服務(wù)均等化，持續增進(jìn)民生福祉，提升能源普遍服務(wù)水平，推動(dòng)現代能源經(jīng)濟發(fā)展成果更多惠及人民，到2025年城鄉居民生活人均用電量提高到900千瓦時(shí)、年均增長(cháng)10%以上，清潔取暖率超過(guò)80%，管道天然氣覆蓋66%旗(縣、區)，蒙西地區基本實(shí)現“縣縣通氣”、蒙東地區實(shí)現“市市通氣”。